“燒不燃”的龍門陣

很多扶貧干部都曾遭遇過這樣的尷尬事：群眾記不住他的姓名。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)研或者檢查，問被幫扶的貧困戶：“你的幫扶人是誰？”他們往往答不上來。屏山縣曾發(fā)生過這樣一件事，省里一位領(lǐng)導(dǎo)去執(zhí)法檢查，問貧困戶：“誰是你們村的第一書記？”貧困戶說：“ 不曉得。”陪同的有關(guān)干部滿臉囧然。村主任指著村第一書記問貧困戶：“你認(rèn)得到這個(gè)人不呢？”貧困戶說：“咋個(gè)認(rèn)不到呢？某書記噠嘛。”村主任說：“他就是第一書記噻。”貧困戶說：“啥子第一第二喲，我們清不到啷多。”由此給信息溝通、感情聯(lián)絡(luò)、工作推進(jìn)帶來不應(yīng)有的麻煩甚至誤會(huì)。宜賓市信訪局選拔到屏山縣清平彝族鄉(xiāng)爛田村扶貧的第一書記，為了讓群眾記住他的名字，煞費(fèi)苦心這樣自我介紹：“我叫柴進(jìn)水，要是大家記不住，就想煮飯吃的時(shí)候，柴被進(jìn)去的水打濕了燒不燃，這樣就記住我名字了。”

村民們好笑：“柴進(jìn)水，燒不燃。嗯，好記。”

這是2018年5月的事。如今兩年過去，爛田村在2019年省、市、縣組織的評(píng)估檢查中實(shí)現(xiàn)了“一超六有”、“一低五有”100%高質(zhì)量達(dá)標(biāo)，全村群眾100%高度滿意和零錯(cuò)評(píng)、零漏評(píng)、零錯(cuò)退；今年8月，爛田村圓滿通過全國(guó)脫貧普查，并先后獲得以下稱號(hào)：全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)（單位）、四川省衛(wèi)生村、宜賓市文明村；村黨支部被表彰為屏山縣“凝心聚力好”基層組織。那個(gè)“燒不燃”的第一書記柴進(jìn)水，連續(xù)2年被屏山縣委、縣政府表彰為扶貧工作先進(jìn)個(gè)人、脫貧攻堅(jiān)沖鋒型干部；今年5月，被省委、省政府表彰為全省優(yōu)秀第一書記。

那么，這進(jìn)了水“燒不燃”的柴，是如何燃燒成一片熊熊大火的呢？讓我們尋著他前行的足跡，去爛田村聽群眾擺的有關(guān)他的龍門陣吧。

柴進(jìn)水幫助群眾銷售紅心狝猴桃。鄧鑫泉 攝

一碗水端平

哦，“燒不燃”是柴書記讓我們記住他名字的自嘲，平時(shí)我們都喊他柴書記。先說一件順民意得民心的事。

那天，柴書記來我們付家坪聚居點(diǎn)了解建設(shè)進(jìn)度，走到一個(gè)山坡下，聽見有人喊他。他掉頭一看，馬孃孃背著一個(gè)背篼在打豬草：“馬孃孃啊，您有事嗎？”

馬孃孃說話像爆豆子：“這次我雖然沒有‘吃到’低保，但我沒有意見！”柴書記一聽樂了：“您老沒意見就好，我還擔(dān)心您罵我呢。”馬孃孃說：“你們這次一碗水端平了，我咋過會(huì)罵你呢？”

柴書記同馬孃孃說的，是我們爛田村低保戶動(dòng)態(tài)調(diào)整的事。這事很傷神，村里曾經(jīng)調(diào)整過一次，村里向支書當(dāng)眾宣讀了有關(guān)政策文件，講了評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾代表打勾勾叉叉。但大家都想當(dāng)好人不想得罪人，只打勾勾不打叉叉。村干部也怕沒評(píng)定上的找他們鬧，便照單全部上報(bào)鄉(xiāng)上，結(jié)果沒批準(zhǔn)被打回來要求重新調(diào)整。怎么辦？向支書拿著低保戶申請(qǐng)名單，一臉無奈地找到柴書記。柴書記看名單一共59人，馬孃孃的大名赫然在目。馬孃孃是我們爛田的“名人”，敢說敢罵敢找領(lǐng)導(dǎo)鬧，村干部們都有一點(diǎn)畏懼她。在這次低保對(duì)象調(diào)整前，馬孃孃專門找過柴書記：“有人開著小車還吃低保，我們兩口子60多歲了還吃不到。要是這一次沒吃到，不要怪我對(duì)你不客氣。”

柴書記問向支書：“村上還有沒有其他應(yīng)該享受低保待遇而沒有進(jìn)入名單的人？”向支書說：“沒有了。”柴書記又問：“這59人的家庭情況你們都清楚嗎？”向支書肯定地回答道：“非常清楚。”我們聽說過柴書記到爛田村駐村之前，一直在市信訪局工作，經(jīng)常接到群眾對(duì)農(nóng)村低保待遇政策落實(shí)不當(dāng)?shù)那闆r投訴，主要反映干部?jī)?yōu)親厚友，條件好的享受到低保待遇，條件差的反而享受不到。于是他對(duì)向支書說出自己的想法：“只要我們事先制定好評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，做到公開、公平、公正，我相信就不會(huì)有大問題！”

柴書記和駐村工作隊(duì)、村兩委一起，對(duì)照民政部門文件要求，制定出兩條具體評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：凡家中有小車的，一律清退；有能力對(duì)父母進(jìn)行贍養(yǎng)的，一律清退。然后按照兩條標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)59名對(duì)象逐一進(jìn)行審查清退。這些被清退的對(duì)象中，有包括村支書的母親在內(nèi)的村組干部親屬，也有車未登記在本人名下卻長(zhǎng)期實(shí)際用車的普通群眾。馬孃孃的女兒是公辦教師，具有贍養(yǎng)馬孃孃夫婦的能力，也在初審中清退。

接著村里召集59名群眾開會(huì)，公布了初審結(jié)果，詳細(xì)告訴了每一位被清退對(duì)象被清退的原因，并將結(jié)果公開張榜公示。這一次低保戶調(diào)整，在柴書記的主持下，不管村社一般群眾，還是被清退對(duì)象，大家心服口服。村兩委的干部們也長(zhǎng)長(zhǎng)地松了一口氣：“這次終于沒有人鬧，我們也沒挨罵了。”

柴書記點(diǎn)燃了我們心中公開、公平、公正之火。

我們喜歡“感恩碗”

精準(zhǔn)扶貧建檔立卡之初，我們對(duì)當(dāng)不當(dāng)貧困戶并不看重。當(dāng)上了貧困戶，大不了逢年過節(jié)送點(diǎn)米和油，外加一個(gè)“紅封封兒”；實(shí)在房子爛很了，越冬都成問題的，再送一點(diǎn)鋪蓋蚊帳，衣裳褲子鞋子一類；我們難得“背皮皮”，家有兒子的，“貧困戶”說起來名聲不好聽，還影響娶兒媳婦。所以，我們抱著的心態(tài)是評(píng)得上評(píng)，評(píng)不上也無所謂。

但是，隨著脫貧攻堅(jiān)的深入，對(duì)貧困戶的幫扶力度越來越大，并且都是真金白銀。別的不說，僅聚居點(diǎn)一套住房貧困戶只出一萬元就能入住，這讓我們眼紅心跳，羨慕沮喪。所以，上級(jí)有人來找我們非貧困戶了解對(duì)扶貧工作滿意度時(shí)，我們難免提意見發(fā)怨言：“我們不是貧困戶，啥子政策都享受不到。”

柴書記經(jīng)常下來找我們擺龍門陣，曉得我們的心思，同駐村工作隊(duì)和村兩委，分組找我們召開“干群懇談會(huì)”，鼓勵(lì)我們打開窗子說亮話。他給我們算賬對(duì)比，把脫貧攻堅(jiān)以來，黨委政府、幫扶單位以及社會(huì)各界對(duì)爛田村的投入與幫助，一筆筆地給算賬給我們聽。一算才知道，從2014年以來，各級(jí)財(cái)政對(duì)我們村的道路、自來水、光纖網(wǎng)絡(luò)、村級(jí)文化陣地、村衛(wèi)生室等公共設(shè)施的建設(shè)投入超過2500萬元，戶均超過10萬元。這些公共設(shè)施，無論是貧困戶，還是我們非貧困戶，大家都共同受益。柴書記告訴我們：“不要去攀比貧困戶得了多少好處，要去想自己享受到了多少實(shí)惠。”從去年春節(jié)開始，還把我們?nèi)�村的非貧困戶一并納入節(jié)日慰問對(duì)象，“三八”一起開茶話會(huì)，端午節(jié)共同包粽子比賽等等，沒有把我們當(dāng)外人看待。

今年端午節(jié)是6月25日，鄰近“七一”建黨節(jié)，又是我們爛田村、民族村以及星星村部分村民小組合并成為新的民族村之后的第一個(gè)節(jié)日，今年還是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，村里想給我們村民送慰問品。

征求意見，送什么好？我們彝族群眾喜歡喝啤酒，建議每家送2件啤酒。柴書記聽了笑笑說：“這幾年都是送的米、面、油、 啤酒、飲料，以及毛巾、衣架、洗潔精、床上用品四件套、毛毯等，吃的、喝的、用的已經(jīng)輪著送了好幾回。這一次我們要送點(diǎn)有紀(jì)念意義的東西，既要進(jìn)一步培養(yǎng)鞏固群眾的感恩意識(shí)，讓大家記住脫貧攻堅(jiān)這段歷史，又要讓群眾從心理上快速融入新的民族村。”

我們大家積極幫著提建議，最后村里決定參照農(nóng)村給老人慶祝生日定制壽碗的方式，給我們每戶送一套“感恩碗”，在碗身外面印上這樣的字：“聽黨話、感黨恩、跟黨走，民族村二0二0年端午節(jié)慰問”。柴書記說希望我們端起碗想著黨，放下碗感恩，飲水要思源。我們吃飯都喜歡用“感恩碗”，特別是小孩子們，每頓都嚷著要用這種碗。

柴書記總是想方設(shè)法融洽干部和我們之間的感情，這讓我們心里暖融融的，意見也冰消雪融了。2019年的脫貧摘帽抽檢評(píng)估，我們爛田村的群眾很配合駐村工作隊(duì)和村社干部工作，以100%的滿意度（認(rèn)可度）通過省、市檢查。

柴書記點(diǎn)燃了我們要懂得感恩之火。

彝區(qū)也能建省級(jí)衛(wèi)生村

我們爛田村地處小涼山余脈、清平彝族鄉(xiāng)西部，與涼山州雷波縣交界，幅員面積約9平方公里，海拔450-1300米，坡陡谷深；全村常住人口184戶847人，彝族占68.5%，是一個(gè)典型的彝漢混居村落。彝族同胞確實(shí)存在不太講衛(wèi)生問題，不喜歡洗澡和打掃家庭衛(wèi)生。有干部向外人介紹，說到彝族同胞家去，老遠(yuǎn)就能聞到臭味。敞壩頭全部是雞屎，家里像豬圈牛圈，小娃兒些像從潲桶里提起來晾干的一樣；年紀(jì)稍大的人，手伸出來像老熊掌。這種現(xiàn)象確實(shí)存在。

柴書記以前來的駐村工作隊(duì)，為改變彝族群眾的不良衛(wèi)生習(xí)慣，做了很多工作，讓我們每季度開展一次衛(wèi)生評(píng)比。但總有人家來檢查時(shí)動(dòng)一動(dòng)，檢查過了就一動(dòng)不動(dòng)；甚至有個(gè)別貧困戶在上級(jí)來檢查時(shí)也巋然不動(dòng)，幫扶干部迫于考核壓力只好幫助貧困戶做衛(wèi)生。村道兩旁白色垃圾隨處可見，新落成的彝家新寨聚居點(diǎn)沒有一個(gè)垃圾池，兩個(gè)垃圾桶隨時(shí)裝得滿滿當(dāng)當(dāng)，灑得到處都是，部分公益崗位的貧困戶領(lǐng)著工資不愿意干活。

柴書記來了，了解到好手好腳的人，竟然要幫扶干部幫著做衛(wèi)生，感到不可思議。他皺著眉頭說：“這樣扶貧，恐怕一輩子都扶不起來。”于是，他召集村組干部開會(huì)，讓大家找原因、想辦法。結(jié)果辦法沒想出來，問題反而擺了一大堆：垃圾池不夠，公益性崗位人員喊不動(dòng)，清運(yùn)垃圾的人與公益性崗位的人相互扯皮……柴書記搜集到意見后，同村兩委認(rèn)真商量，給我們宣布了幾件事：一是改變衛(wèi)生評(píng)比辦法，把每季度一次的戶衛(wèi)生評(píng)比改為組與組之間的衛(wèi)生評(píng)比，由駐村工作隊(duì)在到組入戶過程中隨機(jī)檢查，實(shí)行倒扣分，結(jié)果與村、組干部的工資掛鉤；對(duì)個(gè)別“老大難戶”，由工作隊(duì)和村組干部一起上門做教育工作，直至在全村公開曝光。二是增加垃圾池，利用第一書記專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，新（改）建垃圾池，其修建位置由各組召集群眾自行商議確定；垃圾池建成后再次發(fā)生路邊傾倒的，由倒垃圾的人代公益性崗位人員義務(wù)勞動(dòng)一個(gè)月。三是競(jìng)標(biāo)清運(yùn)垃圾，適度調(diào)高運(yùn)費(fèi)，競(jìng)標(biāo)人公開承諾服務(wù)質(zhì)量，村組干部和群眾代表無記名投票確定，清運(yùn)合同一年一簽，服務(wù)不達(dá)標(biāo)中途換人。四是專題培訓(xùn)公益性崗位人員，講清楚規(guī)矩，愿意遵守者留用，反之自愿解除聘用協(xié)議，不得以此作為年度收入不達(dá)標(biāo)的理由。五是不定期組織全村貧困戶、低保戶和五保戶開展義務(wù)勞動(dòng)，充分體現(xiàn)多得多勞，在彝族新年、春節(jié)等重大節(jié)日和重要檢查前，對(duì)公共衛(wèi)生進(jìn)行全面清潔，日常維護(hù)則由公益性崗位人員按照區(qū)域分工各負(fù)其責(zé)。六是改變節(jié)日慰問物品，由過去發(fā)放食品，改成發(fā)放洗衣粉、洗潔精、香皂、肥皂、牙膏、牙刷、毛巾、衣架等清潔衛(wèi)生用品。

經(jīng)過柴書記和村兩委的干部們一次次地善意提醒，一次次地宣傳引導(dǎo)，一次次地逗硬獎(jiǎng)懲，我們?nèi)�村的衛(wèi)生狀況終于發(fā)生了翻天覆地的變化。真沒有想到，2019年，我們這個(gè)以所謂“不講衛(wèi)生”的彝族人為主的爛田村，不但評(píng)上“宜賓市文明村”，還評(píng)上了“四川省衛(wèi)生村”。在這樣一個(gè)環(huán)境里生活，我們覺得人都變得高尚和有尊嚴(yán)得多了。

柴書記點(diǎn)燃了彝區(qū)講究衛(wèi)生之火。

柴進(jìn)水入戶看望慰問留守老人。黑勒拉羅 攝

山窩飛鳳凰

曾經(jīng)聽到有人問柴書記：“扶貧工作最難的是什么？修路、建房、矛盾化解，還是動(dòng)員務(wù)工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、收入測(cè)算？”

柴書記說：“這些都不難。只要資金到位、方法得當(dāng)，無論是項(xiàng)目建設(shè)，還是群眾思想工作，都不會(huì)存在多大困難；最大的困難是村民們不識(shí)字。”

柴書記這話說到了點(diǎn)子上。

扶貧工作資料多，都需要我們村上貧困戶簽字確認(rèn)。2018年6月，柴書記帶領(lǐng)工作隊(duì)員上門為貧困戶測(cè)算收入，測(cè)算過程順利，結(jié)果也令人滿意，但在請(qǐng)貧困戶簽字確認(rèn)時(shí)，卻遇上了大麻煩：大多數(shù)彝族同胞不會(huì)寫自己的名字，尤其是老人和婦女。柴書記很困惑，在全村做了一次摸底調(diào)查，結(jié)果更令人吃驚：全村已婚彝族婦女文盲率接近100%，30歲以上的彝族男性文盲率超過80%。即便當(dāng)下教育扶貧政策已經(jīng)相當(dāng)完善，但村里部分彝族孩子初中尚未念完，就不愿意再上學(xué)了；家長(zhǎng)迫于學(xué)校和干部反復(fù)動(dòng)員的壓力，才逼著自家孩子在學(xué)校捱到初中畢業(yè)。一旦初中畢業(yè)后不再上學(xué)，男孩子出門打工，女孩子很快嫁人——按照彝族習(xí)俗，女孩子14周歲可以訂婚，十七八歲開始生兒育女。柴書記感慨萬端，清醒地意識(shí)到彝區(qū)群眾貧困的根源在于文化程度低。他說：“物質(zhì)脫貧三五年，精神脫貧三五代，這才是扶貧工作中最難啃的骨頭！”

我們知道，柴書記也是農(nóng)村人，通過讀書考學(xué)出來參加工作的，深知學(xué)習(xí)不同于其他事情，干活路挑不動(dòng)背不起別人可以幫忙，但學(xué)習(xí)旁人是幫不上忙用不上力的；要是彝族孩子們不多讀書，就意味著會(huì)延續(xù)父輩的命運(yùn)，極大可能出現(xiàn)貧困的代際遺傳。于是，他牽頭制定出《爛田村大學(xué)新生村級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資助辦法》，規(guī)定只要戶籍是爛田村的孩子，無論貧困戶子女，還是非貧困戶子女，都能獲得村里獎(jiǎng)勵(lì)。該辦法同時(shí)對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的孩子提出要求：凡獲得獎(jiǎng)勵(lì)的孩子，必須在寒暑假期間，給村里小學(xué)、初中、高中在讀的孩子交流他們的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、上大學(xué)后的見聞和感受。從2018年開始，我們村每年都為新考入大學(xué)的孩子們召開表彰獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)，組織家長(zhǎng)和尚未進(jìn)入大學(xué)的孩子觀摩，還把當(dāng)年考入大學(xué)的孩子的名字制作成大型橫幅懸掛在村公所廣場(chǎng)；每逢春節(jié)，組織回家的大學(xué)生與村上的其他孩子們聯(lián)誼座談，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。

現(xiàn)在我們?nèi)�村的學(xué)習(xí)氛圍變得濃厚起來了。不信你們可以來看：打游戲的孩子少了，做作業(yè)復(fù)習(xí)功課的多了；比拼女兒彩禮的家長(zhǎng)少了，給柴書記和扶貧干部們討論孩子教育問題的多了。2018和2019年，我們村12名孩子考入大學(xué)，今年全村2名高三畢業(yè)生也都考上了大學(xué)。爛田村二組貧困戶胡家貴的孫子考上西華大學(xué)，收到錄取通知書，第一時(shí)間拍照片給柴書記報(bào)喜。

柴書記點(diǎn)燃了我們子孫后代堵窮源拔窮根的希望之火……

作者簡(jiǎn)介：

周云和，中國(guó)作協(xié)會(huì)員，中國(guó)報(bào)告文學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)員，宜賓市作協(xié)主席，作品主要發(fā)《當(dāng)代》《十月》《中國(guó)作家》《北京文學(xué)》《江南》《長(zhǎng)城》等刊，有的被《小說選刊》《中華文學(xué)選刊》《作品與爭(zhēng)鳴》等轉(zhuǎn)載與中央人民廣播電臺(tái)播送，曾獲十月文學(xué)特別獎(jiǎng)、四川文學(xué)獎(jiǎng)、四川省“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。