成都工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院：黨建引領(lǐng)脫貧攻堅，扶智扶技盡顯學(xué)校在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的政治擔當

成都工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委切實扛起扶貧的政治責(zé)任，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極承擔對口幫扶任務(wù)6個，分別是涼山州美姑縣嘎姑乃拖村和馬洛村、巴州區(qū)青蓮村、簡陽市大堰村、蒲江縣洪福村、布拖縣的精準扶貧工作。通過黨委統(tǒng)籌安排、黨建扶貧、教育扶貧、技能扶貧“四大措施”，脫貧攻堅工作卓有成效。2017年，學(xué)校被四川省委省政府評為“全省脫貧攻堅‘五個一’駐村幫扶先進集體”，也是200個先進集體中唯一一所高職學(xué)校。

一、具體做法

（一）黨委高度重視，統(tǒng)籌安排部署

一是黨委全面統(tǒng)籌負責(zé)，班子成員分工協(xié)作。黨委成立了以黨委書記為組長的對口幫扶精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將精準扶貧工作列入領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)內(nèi)容。每個黨委班子成員聯(lián)系一個扶貧點，先后帶隊深入扶貧點、貧困家庭調(diào)查研究近50余次、走訪群眾百余人次，精準制定了幫扶實施方案和實施路徑。

二是精準選派駐村干部，群眾高度認可。學(xué)院根據(jù)扶貧點不同情況，制定了駐村任職黨員干部暨第一書記的具體要求，結(jié)合了個人專業(yè)特長選出更加適合貧困村、貧困戶的干部。經(jīng)過層層考核，學(xué)院先后派出了7名優(yōu)秀黨員干部駐村，均獲得當?shù)卣�府和百姓的高度評價。

三是黨支部主動作為，全員參與幫扶。各黨總支（直屬支部）主動作為，走訪摸清了每戶困難家庭底子，掌握了每個人的基本情況，分析當?shù)刎毨Ъ彝ブ仑毜脑�因，有針對性地制定了符合家庭需要、滿足個人意愿的幫扶措施，做到扶貧措施精準到戶、精準到人，在學(xué)院內(nèi)部形成了上下聯(lián)動、主動作為、人人參與的工作局面。

（二）實施黨建扶貧，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

一是加強村黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。按照“幫錢幫人幫物、不如建個好支部”的思路，完成了美姑縣嘎姑乃拖村等幫扶點的黨支部換屆，選優(yōu)配強班子隊伍，把致富帶頭人選為支委成員，建立黨員崗位責(zé)任制，帶領(lǐng)廣大村民奔康致富。

二是支部開展結(jié)對幫扶，貧困家庭實現(xiàn)全覆蓋。學(xué)校20余個基層黨組織分別與20余戶貧困家庭結(jié)對子，通過購買柑橘樹苗、農(nóng)業(yè)工具、雞崽豬崽等發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)。借助專業(yè)自身優(yōu)勢，學(xué)校利用無人機技術(shù)為蒲江縣大塘鎮(zhèn)洪福村柑橘園噴灑農(nóng)藥過程中，遇到無人機不能從下至上噴藥問題后，校企合作開發(fā)了無人機植保設(shè)備，申請了發(fā)明專利，進一步提升了學(xué)院的科研水平，同時也為當?shù)卮迕窆?jié)約生產(chǎn)成本2余萬元。

三是加強陣地建設(shè)，開展政策宣傳講解。學(xué)校出資20余萬元建設(shè)簡陽市大堰村文化走廊（文化院壩），并捐贈臺式計算機2臺、打印機1臺；為蒲江縣洪福村出資1萬元修建黨員宣傳欄2個，為村委捐贈黨員閱讀書籍50本、專用筆記本50本；針對巴中市清蓮村無村級組織活動場所問題，學(xué)院出資14萬元修繕翻新原村小學(xué)墻體翻新、裝修教室8間。

（三）實施教育扶貧，阻斷貧困代際傳遞

一是加強教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為貫徹實施“一村一幼”學(xué)前雙語教育計劃，學(xué)校出資80萬元為美姑縣建設(shè)2所幼兒園，解決了當年當?shù)?8名適齡兒童接受學(xué)前教育和38名孩子接受義務(wù)教育的難題。學(xué)校還組織教職工為美姑縣依波窩村小學(xué)捐贈3萬元用于購買學(xué)習(xí)用具，籌集5萬余元購買過冬衣物和體育器材等。學(xué)校幫助當?shù)剡m齡幼童全部入學(xué)，全部聽懂、會講普通話。

二是組織開展師資專項培訓(xùn)。2016年7月，學(xué)校與美姑縣教育局對接，先后選派5名專業(yè)教師開展為期6天的學(xué)前教育師資培訓(xùn)，培訓(xùn)學(xué)前輔導(dǎo)員102名。2017年6月，美姑縣選派的31名幼師，到學(xué)校開展為期8天的集中教學(xué)技能提升培訓(xùn)。

三是資助困難家庭學(xué)生完成學(xué)業(yè)。黨委堅持扶貧要先“扶智”“扶根”的原則，為當?shù)靥乩�戶曹述富、困難戶黃建國的孫子到學(xué)校學(xué)習(xí)機械加工和汽車維修專業(yè)提供機會；為殘疾家庭唐元吉的兩個孩子唐文麗、唐靈鳳捐助學(xué)金和生活費；發(fā)起“一日一蛋”活動，為馬洛村、嘎姑乃拖村幼兒園貧困兒童提供了一年免費午餐。

（四）實施技能扶貧，提升當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展能級

一是開展農(nóng)民實用技能培訓(xùn)。學(xué)校調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當?shù)囟鄶?shù)農(nóng)民無任何技能，外出打工找不到工作。為確保每個貧困戶掌握一門技術(shù)，現(xiàn)已完成7期共1023人在電工、砌筑工、灰土回填、墻面刷涂、中餐點菜、燈具安裝等實用技能工種中培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)后的農(nóng)民外出務(wù)工，收入顯著提升。

二是發(fā)展羊雞牛等養(yǎng)殖業(yè)。學(xué)校開展“決戰(zhàn)貧困、黨員在行動”示范養(yǎng)殖項目，在美姑縣馬洛村、嘎姑乃拖村，出資近7萬元為建卡貧困戶購買基礎(chǔ)母羊和草科雞，先后為兩村81戶貧困戶購買母羊187只、黑毛豬50頭，種植“青薯9號”土豆20余萬斤，戶均增值千元左右。學(xué)校還與當?shù)仄髽I(yè)合作建設(shè)優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖場，利用嘎姑乃拖村天然無污染的場地飼養(yǎng)肉牛100頭,，擬實現(xiàn)年利潤90萬元。

三是創(chuàng)新當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。結(jié)合巴中市巴州區(qū)清蓮村農(nóng)產(chǎn)品種植不成規(guī)模的特點，確定了發(fā)展水果產(chǎn)業(yè)園區(qū)和觀光旅游園區(qū)的方案。學(xué)校投入5萬元建立產(chǎn)業(yè)試驗區(qū)，推行“公司+合作社（基地）+貧困戶”的模式，帶動和發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)休閑旅游產(chǎn)業(yè)。學(xué)校出資30萬元發(fā)展優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)該村合作社與四川維源農(nóng)業(yè)科技有限公司簽署供銷協(xié)議，直接解決了果農(nóng)的銷量之憂。

二、主要成效

經(jīng)過幾年不懈努力，農(nóng)村居民人均可支配收入增長明顯，公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施得到提升，學(xué)校負責(zé)的所有幫扶點全部脫貧：美姑縣嘎姑乃拖村人均收入由2016年5347元提升到現(xiàn)在9665元，馬洛村人均收入由2016年4160元提升到現(xiàn)在的8310元；巴州區(qū)青蓮村人均收入由2016年3200元提升到現(xiàn)在的5000元；蒲江縣洪福村人均收入由2016年9851元提升到現(xiàn)在的16534元；簡陽市大堰村人均收入由2016年5000元提升到現(xiàn)在的14000元。村民“等靠要”的觀念逐步摒棄，“擼起袖子加油干”的思想蔚然成風(fēng)。

三、經(jīng)驗啟示

（一）村民思想觀念的轉(zhuǎn)變是要害

通過走訪發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)幫扶村貧困群眾有“等靠要”的懶惰思想，缺少發(fā)家致富思想意愿和內(nèi)生動力。按照“扶貧要先扶志扶智”思路，在駐村干部和村委班子的積極引導(dǎo)下，通過“農(nóng)民夜校”“院壩會”等形式講述其他地區(qū)脫貧致富的案例，逐一走進貧困戶家中“手拉手”交流，使村民逐漸由 “要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙�脫貧”，發(fā)家致富奔小康的意識明顯增強。

（二）激發(fā)村委的干事激情是關(guān)鍵

黨委按照“農(nóng)村富不富、關(guān)鍵在支部”的工作思路，通過學(xué)校黨總支與村委“結(jié)對子”，激發(fā)了村委干部帶頭脫貧致富的激情和信心。把有致富意愿、致富能力的“能干人”吸納到支委班子，帶動培育一批“致富人帶頭人”，通過項目幫扶，調(diào)動農(nóng)民群眾內(nèi)生動力。

（三）發(fā)展好當?shù)禺a(chǎn)業(yè)是核心

黨委抓住產(chǎn)業(yè)扶貧這個“牛鼻子”，作為精準扶貧、精準脫貧的關(guān)鍵舉措和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要保障，立足當?shù)刭Y源稟賦發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)扶貧整合當?shù)赝恋亍�勞動等資源開展股份合作，通過發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，創(chuàng)造就業(yè)崗位、帶動人員回流。

（四）打好控輟保學(xué)攻堅是根本

學(xué)校黨委組織駐村干部健全控輟保學(xué)目標責(zé)任制，突出重點和難點地區(qū)，進行分類指導(dǎo)和重點突破，瞄準“開學(xué)前”的節(jié)點，全面監(jiān)測確保一個不漏；緊盯“開學(xué)時”節(jié)點，開學(xué)報到確保一個不少；鞏固“開學(xué)后”節(jié)點，分類施策確保一個不落。目前，美姑縣嘎姑乃拖村、馬洛村均無適齡兒童輟學(xué)的情況。