此次參加全國(guó)兩會(huì),全國(guó)人大代表、四川省蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書(shū)記李君一口氣帶了7份建議書(shū),其中4份都和推動(dòng)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興有關(guān)。
李君(左三)走訪村民。李君供圖
鄉(xiāng)村振興,人才是保障。在《關(guān)于加大扶持力度支持青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的建議》中,李君分析,當(dāng)代青年面臨著許多生活壓力:除了日常吃穿用度,贍養(yǎng)老人、照顧小孩等都是不小的開(kāi)銷。如果在此基礎(chǔ)上還要拿出錢來(lái)創(chuàng)業(yè),會(huì)在一定程度上影響日常生活質(zhì)量,部分青年的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃也因此被擱淺。同時(shí),就農(nóng)村目前的基礎(chǔ)條件和創(chuàng)業(yè)環(huán)境而言,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)會(huì)付出更高成本,也會(huì)面臨更大風(fēng)險(xiǎn)。
如何培育優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)“土壤”,吸引更多的農(nóng)村本土青年人才就地創(chuàng)業(yè),從而促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興?對(duì)此,李君提出了一些具體建議。
他建議,首先要加大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金補(bǔ)貼和擔(dān)保貸款力度,降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成本投入,樹(shù)立創(chuàng)業(yè)信念;其次要加大創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目跟蹤、指導(dǎo)、流程協(xié)辦力度。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目一般有很多前期申請(qǐng)和準(zhǔn)備工作,完成全部流程會(huì)花費(fèi)大量的人力、時(shí)間和精力,政府相關(guān)部門要提供即時(shí)的指導(dǎo)和協(xié)助,讓創(chuàng)業(yè)者將更多精力用于項(xiàng)目具體事宜的落地上;最后要對(duì)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行長(zhǎng)期稅收減免政策,同時(shí)加強(qiáng)宣傳和執(zhí)行力度,緩解創(chuàng)業(yè)者因項(xiàng)目見(jiàn)效慢造成的資金緊張。
“還要解決青年創(chuàng)業(yè)者的后顧之憂,讓他們能專心發(fā)展產(chǎn)業(yè),全力投身鄉(xiāng)村振興。”李君建議,對(duì)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在贍養(yǎng)老人、就醫(yī)、落戶、子女的擇校就業(yè)等方面的需求給予適當(dāng)考慮。
“同時(shí)也要加強(qiáng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)和完善。”李君表示,強(qiáng)化農(nóng)村從業(yè)人員素質(zhì)提升和加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的完善,是鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的兩大前提。要進(jìn)行“有文化、有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”的新型農(nóng)民的培養(yǎng),同時(shí)加大對(duì)農(nóng)民教育的投入力度,構(gòu)建農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。此外,還要逐步實(shí)現(xiàn)水電氣網(wǎng)全覆蓋,進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)成本。
對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,李君也提出了明確建議:帶動(dòng)本地就業(yè)的要加大補(bǔ)貼力度,帶動(dòng)產(chǎn)品銷售的要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,全力支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。