7月16日，“成都市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)發(fā)布會(huì)”召開。記者從會(huì)上獲悉，《成都市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）正式印發(fā)，即將于8月16日起施行。今后，成都已滿16周歲不滿65周歲具有完全民事行為能力的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、非全日制工作人員、新就業(yè)形態(tài)人員等靈活就業(yè)人員，均可參加住房公積金制度。

　　“成都是全國(guó)首批4個(gè)試點(diǎn)城市，目前，又是全國(guó)第二個(gè)發(fā)文、第一個(gè)全面落地的城市。”成都公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該制度將全市300萬靈活就業(yè)人員納入覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)對(duì)就業(yè)群體法律意義上的全覆蓋，是加快解決靈活就業(yè)人員住房問題的重要抓手，改革完善住房公積金制度，提高制度公平性、普惠性的必然要求，充分呼應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，踐行了以人民為中心的發(fā)展理念。

　　繳存

　　無金額、時(shí)間、筆數(shù)限制

　　可享受繳存補(bǔ)貼

　　靈活就業(yè)人員包括個(gè)體工商戶及其雇工、非全日制工作人員、新就業(yè)形態(tài)等就業(yè)人員。根據(jù)《管理辦法》，靈活繳存人購房時(shí)可申請(qǐng)利率最低為3.25%的公積金低息貸款；購買住房、住房貸款還本付息、租賃住房可提取繳存資金；在國(guó)家規(guī)定的住房公積金存儲(chǔ)利率基礎(chǔ)上，繳存人還可享受繳存補(bǔ)貼（目前為0.75%）。同時(shí)，繳存人可按規(guī)定享受個(gè)稅扣除。

　　“繳存資金按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的住房公積金存款利率計(jì)息，目前為1.5%，以后中國(guó)人民銀行若調(diào)整利率，則按調(diào)整后的利率計(jì)息。”成都公積金中心運(yùn)營(yíng)核算部部長(zhǎng)李麗介紹，存儲(chǔ)時(shí)間滿1年的資金部分，將給予0.5%—1%的繳存補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每年由公積金中心公布，目前確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.75%，上限1萬。“補(bǔ)貼資金來源于增值收益。繳存人可通過線上渠道查詢繳存補(bǔ)貼情況，在發(fā)生符合專用性管理要求的銷戶提取或發(fā)生公積金貸款時(shí)，補(bǔ)貼和提取資金一并兌現(xiàn)。”

　　充分考慮靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)、就業(yè)及收入不固定的實(shí)際，《管理辦法》明確，繳存方式無繳存時(shí)間、金額、筆數(shù)等限制。同時(shí)，繳存便捷，通過線上渠道7×24小時(shí)均可繳款。

　　成都公積金中心政策管理部部長(zhǎng)申海介紹，后續(xù)還將開通成都公積金手機(jī)APP、云閃付、微信、支付寶等線上渠道辦理靈活繳存。

　　貸款

　　繳存滿12個(gè)月可申請(qǐng)公積金貸款

　　采取“雙掛鉤”配貸機(jī)制

　　《管理辦法》規(guī)定，第一筆繳存資金存儲(chǔ)滿12個(gè)月以后，即可申請(qǐng)公積金貸款。申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)，采取可貸額度與繳存余額及存儲(chǔ)時(shí)間精細(xì)化“雙掛鉤”的方式，同時(shí)需滿足符合房地產(chǎn)調(diào)控政策規(guī)定、具有完全民事行為能力、已按規(guī)定支付首付款、具有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入來源和償還貸款本息能力、個(gè)人信用良好、所購住房符合不動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦理要求、無住房公積金貸款余額等條件。

　　具體而言，貸款額度計(jì)算方式為：每筆繳存資金乘以存貸系數(shù)再乘以存儲(chǔ)月數(shù)，即得出該筆資金對(duì)應(yīng)的貸款額度；所有繳存筆數(shù)對(duì)應(yīng)的貸款額度相加，即為綜合可貸額度。存貸系數(shù)由公積金中心根據(jù)流動(dòng)性狀況每年確定。當(dāng)然，實(shí)際可貸額度還需結(jié)合收入情況、還貸能力系數(shù)、信用狀況、貸款期限等確定。靈活繳存公積金最高貸款額度與單位繳存相同，當(dāng)前單人40萬元、兩人及以上70萬元。

　　在“雙掛鉤”制度下，采取余額還貸的方式，即納入額度計(jì)算的繳存資金部分，由公積金中心以賬戶沖抵的方式償還公積金貸款本息，直至沖抵完，沖抵不足還貸本息的，借款人需及時(shí)補(bǔ)足。

　　提取方面，十分靈活簡(jiǎn)便，只要存儲(chǔ)滿12個(gè)月的資金即可提取，且所有提取均通過線上辦理，而且提取實(shí)現(xiàn)零資料化，包括兩重情形：專用性提取可依托互聯(lián)互通或大數(shù)據(jù)核實(shí)真實(shí)情況以及非專用性提取，完全零資料；專用性提取不能依托互聯(lián)互通或大數(shù)據(jù)核實(shí)真實(shí)情況的，僅提供業(yè)務(wù)辦理真實(shí)性承諾，零業(yè)務(wù)資料。

　　相關(guān)問答

　　1.原自愿繳存者能否參加靈活繳存？

　　能。原自愿繳存者可以轉(zhuǎn)移到靈活繳存，繳存、補(bǔ)貼、提取、貸款等按靈活繳存規(guī)則，補(bǔ)貼時(shí)間從轉(zhuǎn)入起算，貸款額度計(jì)算時(shí)間從自愿繳存起算。

　　2.單位繳存職工失業(yè)、辭職等情況下能否參加靈活繳存？

　　能。計(jì)算貸款額度的資金存儲(chǔ)時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。

　　3.到成都就業(yè)的靈活繳存人員，原就業(yè)地中心有公積金繳存余額的，能否轉(zhuǎn)入？權(quán)益如何接續(xù)？

　　能。計(jì)算貸款額度和繳存補(bǔ)貼的資金存儲(chǔ)時(shí)間從轉(zhuǎn)入起計(jì)算。

　　4.為什么強(qiáng)調(diào)提取專用性？專用性和非專用性提取有何區(qū)別？

　　住房公積金是住房?jī)?chǔ)金，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，主要支持購房、購房本息還貸、租房提取。同時(shí)，考慮到男滿60周歲、女滿55周歲不再具有貸款資格，以及出國(guó)定居等特殊情況，故試點(diǎn)中，將這幾類和其他允許的政策性提取視為符合專用性管理要求的提取。考慮到繳存人的繳存需求、就業(yè)情況等可能變化，對(duì)非專用性提取，也不作更多限制，如不再有買房訴求、到其他地方就業(yè)，以及急需用錢等，故可辦理非專用性提取。區(qū)別在于，專用性提取享受正常的計(jì)息和補(bǔ)貼，非專用性提取只能計(jì)活期利息并不享受補(bǔ)貼。

　　5.靈活繳存主要有哪些政策福利？

　　一是購房時(shí)可以申請(qǐng)利率最低僅為3.25%的公積金低息貸款；二是繳存資金可以享受0.5%—1%范圍內(nèi)的繳存補(bǔ)貼；三是購買住房、住房貸款還本付息、租賃住房可以提取繳存資金；四是繳存可按規(guī)定向稅務(wù)局申報(bào)個(gè)稅扣除。（成都日?qǐng)?bào)記者 繆夢(mèng)羽）

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