黨媒聯(lián)動

2019年8月，國家《西部陸海新通道總體規(guī)劃》出爐；2021年11月，中國在“中國-東盟建立對話關系30周年紀念峰會”上對外發(fā)出誠摯邀請：歡迎東盟國家參與共建國際陸海貿易新通道。

從起步到成勢，兩年多來，這條推動中國-東盟貿易往來的經濟走廊活力涌動，國內相關省市區(qū)加快形成全面融入、共建共享的格局，攜手助推中國—東盟合作。

新形勢、新格局、新期待。全國兩會期間，四川日報全媒體聯(lián)動廣西日報、重慶日報、甘肅日報、貴州日報、海南日報，邀請參會代表委員建言獻策，為西部陸海新通道建設凝智聚力。

筑基礎

發(fā)展多式聯(lián)運，運輸通道更順暢

2021年12月4日，搭載輕型商用貨車和堅果、摩托車配件、化工品等產品的中老鐵路（成渝—萬象）國際鐵路貨運班列分別從成都和重慶始發(fā)，途經云南到達老撾首都萬象。這是中老鐵路貫通后，成渝發(fā)出的首列國際鐵路直達貨運班列。

過去，成渝出口老撾萬象的產品，只能依靠公路經磨憨口岸至老撾萬象交貨，或通過港口轉口，全程用時約10天。中老鐵路作為成渝兩地向南開放重要的跨境鐵路直達通道，大大縮短了運輸時間。因為巨大的市場需求，截至目前，中老鐵路（成渝—萬象）國際鐵路貨運班列已實現“周周班”。

時效的提升，離不開通道建設。“近年來，四川堅持把南向開放作為對接新興大市場的主攻方向，實施暢通南向通道深化南向合作三年行動，加強與重慶、廣西等地合作聯(lián)動，四川與南向國家（地區(qū)）經貿合作總額累計突破1000億美元。”全國人大代表、四川省商務廳廳長曾卿表示，為構筑高能級開放通道樞紐，四川將持續(xù)大力發(fā)展公鐵聯(lián)運、鐵水聯(lián)運、公水聯(lián)運、陸空聯(lián)運等多式聯(lián)運方式，以通道帶動貿易發(fā)展，以貿易促進通道暢通。

廣西作為西部陸海新通道的重要節(jié)點，未來動作也不小。全國人大代表、廣西北部灣國際港務集團有限公司董事長李延強表示，2022年將堅持“陸海統(tǒng)籌、雙向共濟”理念，協(xié)助推動平陸運河、黃桶至百色鐵路開工建設，盡快讓內陸地區(qū)通往北部灣的東中西三線主通道全面暢通。

“面朝大海，向海圖強。”全國政協(xié)委員、農工黨廣西區(qū)委會主委、廣西壯族自治區(qū)海洋局局長蔣和生表示，為加快建成連接中國與東盟時間最短、服務最好、價格最優(yōu)的陸海新通道，未來將著力推進擴能優(yōu)服、大能力運輸通道建設、通道物流提升、通道產業(yè)融合發(fā)展四大行動。

強支撐

發(fā)揮政策、區(qū)位等優(yōu)勢，提升開放平臺能級

“陸海新通道的3條主通道，有兩條是從重慶出發(fā)的，因此重慶肩負著重大使命。”在全國人大代表、重慶市渝北區(qū)委書記于會文看來，《規(guī)劃》有16處與渝北區(qū)密切相關，其中提出把重慶臨空經濟示范區(qū)作為樞紐經濟建設重點，是對渝北量身定制的重大政策利好、項目利好。今年1月，渝北區(qū)又獲得空港型國家物流樞紐的正式授牌，為渝北區(qū)對外開放搭建了新的更高平臺。

于會文表示，下一步渝北區(qū)將把握臨空優(yōu)勢，深化空港型國家物流樞紐建設，力爭到2026年實現江北機場貨郵吞吐量突破60萬噸、躋身全國前五，5年進出口總額累計突破1萬億元，成為面向東盟、外聯(lián)歐美、輻射全球的臨空經濟、樞紐經濟示范窗口和成渝地區(qū)對外開放的前沿陣地。

近年來，甘肅充分利用區(qū)位和資源優(yōu)勢，積極推動班列與產業(yè)融合發(fā)展。“西部陸海新通道的建設發(fā)展是甘肅抓好‘一帶一路’機遇的最佳平臺。”全國人大代表、甘肅省人大教育科學文化衛(wèi)生委員會原副主任委員范鵬建議，甘肅不僅要做好貨源組織，通過貨源建設促進產業(yè)結構調整，同時還將發(fā)揮“一帶一路”國際物流通道重要節(jié)點、國際陸港國際空港和海關特殊監(jiān)管區(qū)域等開放平臺作用，推動大型物流企業(yè)和供應鏈管理企業(yè)深度合作，把這一通道變成以外激內、以東帶西、以南促北的大平臺。

“東盟國家華人華僑眾多，他們熟悉雙邊社會經濟、文化和法律，在共建‘一帶一路’過程中，將發(fā)揮獨特作用。”全國政協(xié)委員、中國僑聯(lián)副主席、四川省僑聯(lián)主席劉以勤建議，應充分發(fā)揮東盟國家“僑”的獨特優(yōu)勢，面向東南亞華僑華人打造類似“東盟產業(yè)園區(qū)”這樣的平臺，積極助推僑商經營科技創(chuàng)新、文化藝術、物流等行業(yè)，著力提高投資效益和經營水平。此外，可大力建設國際化通關便利機制，發(fā)揮西部陸海新通道、川渝自貿試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)等在探索監(jiān)管新模式、拓展綜合金融領域等方面的引領示范作用，吸引更多東盟國家僑商來川合作發(fā)展。

謀提升

打造智慧倉儲物流，數字化轉型注入新動力

“同是國家戰(zhàn)略，海南自由貿易港與西部陸海新通道互促共進、相互融合，將為海南、廣西乃至更多地區(qū)帶來1+1＞2的長遠效益。”在全國人大代表、海航創(chuàng)新黨委書記兼董事長廖虹宇看來，西部陸海新通道建設對海南洋浦港有重要意義。

2021年8月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《“十四五”推進西部陸海新通道高質量建設實施方案》，明確指出，到2025年，基本建成經濟、高效、便捷、綠色、安全的西部陸海新通道。其中在強化重點樞紐功能方面，著重提出打造海南洋浦區(qū)域國際集裝箱樞紐港。

瞄準海南自貿港的“樣板間”和西部陸海新通道的重要節(jié)點雙重機遇，洋浦未來不僅要提升航運樞紐基礎設施的基礎支撐作用，同時也要加快提升數字化轉型等軟實力。“港口的運營離不開智慧倉儲物流等各類智能化建設，這對于港口的業(yè)務發(fā)展及長遠發(fā)展有著至關重要的支撐作用。”廖虹宇說。

貴州也瞄準這一點。全國人大代表、貴州現代物流產業(yè)（集團）有限責任公司副總經理張德芹表示，貴州現代物流集團正按照“通道+樞紐+網絡”現代物流體系要求，圍繞融入對接西部陸海新通道戰(zhàn)略目標加快數字化轉型。未來，該集團將通過加快建設物流園區(qū)新型公鐵聯(lián)運大數據中心和指揮調度中心等，有效提升物流園區(qū)生產效率。同時，構建基于網絡貨運平臺經營管理模式的技術支撐平臺，提升智慧物流的整體運作效果等。

□四川日報全媒體記者 陳碧紅

廣西日報記者 簡文湘 王春楠

重慶日報記者 顏若雯 王亞同

甘肅日報記者 蔡文正

貴州日報記者 馮倩

海南日報記者 尤夢瑜

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