今年上半年，成都市龍泉驛區(qū)公共資源交易服務(wù)呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中向好、質(zhì)升效提的良好態(tài)勢，交易規(guī)模爭先進位，位居全市前列。

數(shù)據(jù)顯示，1-6月份，龍泉驛區(qū)公共資源交易服務(wù)中心共完成交易項目253個，交易金額42.3億元，節(jié)約資金2.03億元，平均節(jié)約率4.70%，交易金額與交易項目數(shù)均排全市15個分中心第二。6月份，在全市公共資源交易服務(wù)技能大賽中榮獲團體一等獎。

優(yōu)化招標流程 讓交易范圍再拓展

為持續(xù)深化平臺整合共享，龍泉驛區(qū)公共資源交易中心不斷創(chuàng)新機制場景，不斷提升市場主體獲得感。

今年，該中心按照“應(yīng)進必進，能進則進，進則規(guī)范，操作透明”的原則，不斷優(yōu)化辦理流程。上半年，共修訂完善涉及公共資源交易服務(wù)制度共8項。通過主動對接政府各平臺公司，調(diào)研了解并掌握各集團公司所屬下級公司及其業(yè)務(wù)內(nèi)容，動員區(qū)級部門及國有平臺公司，鼓勵各類業(yè)務(wù)進場交易，積極拓展交易項目“能進則進”。

1—6月份，累計受理服務(wù)、工程、國有平臺公司采購、政府分散采購、企業(yè)國有資產(chǎn)處置和招標代理及供應(yīng)商入庫類等目錄外項目共計40個，與去年同期相比增長約38%，涉及金額近3.65億元。同時，積極拓展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)品類交易，協(xié)同開展農(nóng)民集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)信息發(fā)布，交易內(nèi)容進一步豐富。

全流程電子化交易 保障交易公平公正

“去年我們這個項目剛開始做的時候，項目進場還需要上傳立項、核準資料以及代理合同等，還要出資證明，現(xiàn)在有了電子化交易平臺，我們招標人方便多了。”四川省某文旅投資運營有限責(zé)任公司負責(zé)人對電子化交易平臺贊不絕口。

依托全流程電子化交易平臺，該中心實現(xiàn)交易成本持續(xù)降低。工程建設(shè)項目節(jié)省交易資金占用達1.45億元，保函替代率超過80%，同比增長25%；政府采購累計減省標書印制費近150萬元，減省投標參與差旅費100萬元，免收企業(yè)投標保證金約200萬元；土地交易服務(wù)費減按原金額的50%收取，減收交易服務(wù)費29.93萬元。

今年，龍泉驛區(qū)公共資源交易服務(wù)中心將原采購內(nèi)控制度需要5個工作日完成招標文件初稿時間壓縮為3個工作日；網(wǎng)上場地預(yù)定、接件受理的辦結(jié)時限，由1個工作日內(nèi)辦結(jié)減為即接即辦；供應(yīng)商在線提出質(zhì)疑到辦結(jié)由原來的約10個工作日，縮減到約5個工作日，交易服務(wù)群眾滿意度進一步提升。

同時，該中心還設(shè)立了交易現(xiàn)場不良行為曝光臺，強化違規(guī)震懾、警示效應(yīng)；推進交易場所改造升級，確保監(jiān)控視頻及時、完整、安全、準確;強化信息安全，利用堡壘機、上網(wǎng)行為管理器等設(shè)備對運維人員及用戶操作進行監(jiān)管，確保交易過程、結(jié)果公平公正。

跨區(qū)域協(xié)同辦理 集采試點順利開展

“我們嚴格按照集采試點要求規(guī)范建設(shè)交易場所，通過運用省、市級一體化平臺開展集采項目，實現(xiàn)了集采業(yè)務(wù)全流程與省、市達成標準一致、系統(tǒng)一致。”據(jù)介紹，為扎實推進政府集中采購機構(gòu)標準化建設(shè)試點工作，今年，龍泉驛區(qū)公共資源交易中心制定了涵蓋項目受理、采購文件編制、開評標組織、交易現(xiàn)場管理等集采全流程標準化管理制度13個，以標準化制度扎牢交易風(fēng)險防控的“籠子”。

通過制定采購需求、采購文件、評分標準、質(zhì)疑函、投訴書等標準模板，分品目擬制負面清單，全面提高招標文件編制質(zhì)量，壓縮項目辦理時限，大幅提高采購效率。

加快推動公共資源跨區(qū)域跨層級交易是龍泉驛區(qū)公共資源交易中心的另一項重點工作。近年來，龍泉驛區(qū)公共資源交易服務(wù)中心先后建立了與德眉資合作交流機制，制定異地遠程評標實施細則，實現(xiàn)工程建設(shè)異地評標成德眉資全覆蓋。今年上半年，該中心共開展不見面開標項目69個、異地遠程評標項目8個。同時，龍泉驛區(qū)還加強與重慶南岸區(qū)合作交流，在云平臺首頁開通“智聯(lián)—成渝（龍-南）專區(qū)”，使得龍泉驛區(qū)和南岸區(qū)兩地交易中心在平臺互通、信息共享、數(shù)據(jù)共用等方面取得突破，推動成渝交易平臺相向融合發(fā)展。（黃云）

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