四川省委一號文件出臺 抓牢三件大事、做好五個重點工作、強化三項保障

新聞發(fā)布會現(xiàn)場。人民網(wǎng) 朱虹攝
人民網(wǎng)成都3月16日電 (朱虹)2023年省委一號文件——《中共四川省委 四川省人民政府關(guān)于做好2023年鄉(xiāng)村振興重點工作加快推進農(nóng)業(yè)強省建設(shè)的意見》今日正式公布,為巴蜀大地再添“春意”。
今日,在2023年省委一號文件新聞發(fā)布會上,四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長徐芝文表示,《關(guān)于做好2023年鄉(xiāng)村振興重點工作加快推進農(nóng)業(yè)強省建設(shè)的意見》是新世紀(jì)以來四川指導(dǎo)三農(nóng)工作的第20個一號文件,充分體現(xiàn)了省委省政府高度重視三農(nóng)工作、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的堅定決心。
徐芝文說,2022年四川省三農(nóng)工作決策部署一盤棋、一條心、一股勁,戰(zhàn)疫情、抗旱情、奪豐收,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持良好態(tài)勢。具體表現(xiàn)在:糧食再獲豐收,鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作扎實推進。
其中,糧食再獲豐收,產(chǎn)量達702.1億斤,四川連續(xù)3年保持在700億斤以上;生豬實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)保供,全年出欄6548.4萬頭,繼續(xù)保持全國第一;蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)品等重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,新創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個、新認(rèn)定省星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)92個;耕地保護建設(shè)力度加大,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田487.16萬畝;脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固,防止返貧監(jiān)測幫扶機制不斷完善,監(jiān)測對象全部落實針對性幫扶措施,守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作扎實推進,農(nóng)村基礎(chǔ)條件加快改善,農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。全省第一產(chǎn)業(yè)增加值達5964.3億元、增長4.3%,總量居全國第二位,高于全省增速1.4個百分點;農(nóng)民人均可支配收入達18672元,增長6.2%,高于城鎮(zhèn)居民增速1.9個百分點,為穩(wěn)定全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出了重要貢獻。
“省委一號文件全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,就做好2023年鄉(xiāng)村振興重點工作、推進農(nóng)業(yè)強省建設(shè)作出了系統(tǒng)安排。”徐芝文介紹,文件共6個部分32條,主要內(nèi)容可以概括為:抓牢三件大事、做好五個方面重點工作、強化三項保障措施。
抓牢三件大事:確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧、加強耕地保護
一是強調(diào)加快建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”,提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。前不久,四川省剛剛召開了“天府糧倉”建設(shè)新聞發(fā)布會,就相關(guān)情況進行了全面介紹。今年全省糧食生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)是播面穩(wěn)定在9500萬畝以上、產(chǎn)量達到715億斤以上。
二是強調(diào)鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推動脫貧地區(qū)加快發(fā)展。就防止規(guī)模性返貧、促進脫貧群眾增收、支持脫貧地區(qū)發(fā)展等作出安排。
三是強調(diào)健全耕地保護機制,守牢耕地保護紅線。提出足額帶位置下達耕地保護目標(biāo)任務(wù)、全面推行田長制、嚴(yán)格落實耕地占補平衡管理制度、建立健全防止耕地撂荒長效機制等政策舉措。
五方面重點工作:發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民增收、推進鄉(xiāng)村建設(shè)、加強鄉(xiāng)村治理、深化體制機制改革
一是推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。四川省強調(diào)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,構(gòu)建多元化食物供給體系,發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
二是千方百計促進農(nóng)民增收。四川省從增加農(nóng)民的工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等方面,提出了工作舉措。
三是推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。四川省就規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護建設(shè)和公共服務(wù)提升等方面作出安排、提出要求。
四是提升鄉(xiāng)村治理水平。四川省提出健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系,完善村民自治機制,推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推進法治平安鄉(xiāng)村建設(shè)。
五是深化體制機制改革。四川省明確提出把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。并就發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟、深化農(nóng)村土地制度改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等改革任務(wù)作出安排。
強化三項保障措施:組織保障、投入保障、人才保障
一是組織保障。四川強調(diào)堅持把三農(nóng)工作擺在突出重要位置抓緊抓好,充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,嚴(yán)格落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興考核考評。
二是投入保障。四川要求堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,持續(xù)增加公共財政對鄉(xiāng)村振興的投入,落實提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)比例政策及省級統(tǒng)籌調(diào)劑機制,持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興信貸投入。
三是人才保障。四川提出組建四川鄉(xiāng)村振興職業(yè)學(xué)院、引導(dǎo)城市專業(yè)技術(shù)人員入鄉(xiāng)兼職兼薪和離崗創(chuàng)業(yè)、實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃等工作舉措。
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