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    《四川省食品安全條例》將于2023年9月1日起施行

    加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)治理 補(bǔ)齊制度短板

    2023年06月04日08:50 | 來源:四川日?qǐng)?bào)
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    原標(biāo)題:加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)治理 補(bǔ)齊制度短板

    ●《條例》進(jìn)一步規(guī)范對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售和餐飲服務(wù)的監(jiān)管,強(qiáng)化糧食食品生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中易發(fā)、多發(fā)的食品安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步規(guī)范冷鏈?zhǔn)称返墓芾恚瑥?qiáng)化對(duì)散裝食品、銷售臨近保質(zhì)期食品的監(jiān)管,規(guī)范過期食品、餐廚廢棄物的處置。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范對(duì)壩壩宴等群體性聚餐的監(jiān)管,防止誤飲醇基燃料等安全風(fēng)險(xiǎn),保證人民群眾舌尖上的安全

    ●《條例》明確建立全省統(tǒng)一的食品安全公共服務(wù)溯源平臺(tái);規(guī)范線下食品宣傳推介活動(dòng),細(xì)化食品銷售憑證內(nèi)容要求,健全食品快速檢測結(jié)果驗(yàn)證機(jī)制,完善對(duì)預(yù)制菜、特殊醫(yī)學(xué)用途膳食食品等的跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制及小食堂監(jiān)管機(jī)制;強(qiáng)化對(duì)食品配送、自動(dòng)售貨等新業(yè)態(tài)進(jìn)行規(guī)范,填補(bǔ)了制度上的空白

    ●《條例》要求建立食品安全監(jiān)督信息集中統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制,將食品安全納入基層治理網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。同時(shí),優(yōu)化營商環(huán)境。《條例》推進(jìn)登記、備案多證合一,對(duì)食品小作坊實(shí)行分類許可,對(duì)小經(jīng)營店實(shí)行備案管理

    5月25日,四川省十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議表決通過了《四川省食品安全條例》,自2023年9月1日起施行。6月2日,省人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì),介紹《條例》的亮點(diǎn)內(nèi)容和貫徹落實(shí)措施。省人大教科文衛(wèi)委副主任委員徐建群在對(duì)《條例》進(jìn)行解讀時(shí)表示,本次立法具有推進(jìn)力度大、征求意見廣、特色亮點(diǎn)多等特點(diǎn),體現(xiàn)了鮮明的“四川特色”。

    提升依法治理水平

    健全治理體系是《條例》的一大亮點(diǎn)。《條例》明確食品安全工作管行業(yè)必須管食品安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管食品安全,強(qiáng)化了屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。

    《條例》加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)治理,進(jìn)一步規(guī)范對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售和餐飲服務(wù)的監(jiān)管,強(qiáng)化糧食食品生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中易發(fā)、多發(fā)的食品安全風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步規(guī)范冷鏈?zhǔn)称返墓芾恚瑥?qiáng)化對(duì)散裝食品、銷售臨近保質(zhì)期食品的監(jiān)管,規(guī)范過期食品、餐廚廢棄物的處置。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范對(duì)壩壩宴等群體性聚餐的監(jiān)管,防止誤飲醇基燃料等安全風(fēng)險(xiǎn),保證人民群眾舌尖上的安全。

    注重補(bǔ)齊制度短板。《條例》明確建立全省統(tǒng)一的食品安全公共服務(wù)溯源平臺(tái);規(guī)范線下食品宣傳推介活動(dòng),細(xì)化食品銷售憑證內(nèi)容要求,健全食品快速檢測結(jié)果驗(yàn)證機(jī)制,完善對(duì)預(yù)制菜、特殊醫(yī)學(xué)用途膳食食品等的跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機(jī)制及小食堂監(jiān)管機(jī)制;強(qiáng)化對(duì)食品配送、自動(dòng)售貨等新業(yè)態(tài)進(jìn)行規(guī)范,填補(bǔ)了制度上的空白。

    《條例》還強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管,將入網(wǎng)服務(wù)的經(jīng)營者納入監(jiān)管,規(guī)范了直播帶貨行為,細(xì)化了外賣送餐管理。

    強(qiáng)化社會(huì)共治。《條例》要求建立食品安全監(jiān)督信息集中統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制,將食品安全納入基層治理網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。同時(shí),優(yōu)化營商環(huán)境。《條例》推進(jìn)登記、備案多證合一,對(duì)食品小作坊實(shí)行分類許可,對(duì)小經(jīng)營店實(shí)行備案管理。“放寬入網(wǎng)經(jīng)營限制,在嚴(yán)格監(jiān)管的前提下大力扶持中小微食品生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展,同時(shí)規(guī)定推行餐飲配送無接觸存取設(shè)施,既改善餐飲配送服務(wù)人員勞動(dòng)條件,也提升食品安全保障水平。”省人大常委會(huì)法工委副主任楊闔說。

    正在制定系列配套制度

    配套制度是增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性的重要保障。省市場監(jiān)督管理局安全總監(jiān)余德仲表示,按照《條例》有關(guān)規(guī)定,省市場監(jiān)管局正著手制定食品小作坊、小經(jīng)營店的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),食品小作坊許可管理辦法、重點(diǎn)監(jiān)管食品目錄,小經(jīng)營店和攤販備案管理辦法,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、食品交易會(huì)、冷藏冷凍食品貯存服務(wù)提供者備案制度,食品電子追溯標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,食品溯源公共服務(wù)平臺(tái)重點(diǎn)監(jiān)管食品目錄,食品安全主體責(zé)任清單和監(jiān)督檢查事項(xiàng)清單,食品安全監(jiān)督抽查考核制度等配套制度。

    余德仲說,下一步,省市場監(jiān)管局將通過食品安全黨政同責(zé)考核等措施,督促指導(dǎo)各地根據(jù)《條例》強(qiáng)化食品安全管理屬地責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),完善信息發(fā)布、信用管理等體制機(jī)制,形成共治合力。督促指導(dǎo)各級(jí)市場監(jiān)管部門進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營過程控制,強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、餐飲服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)管,加快推進(jìn)食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。會(huì)同公安等部門加大食品安全監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處、打擊有關(guān)違法犯罪行為,確保《條例》有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位。(四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉佳)

    (責(zé)編:羅昱、章華維)

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