走進(jìn)四川省廣元市昭化區(qū)清水鎮(zhèn)文華村，張玲正忙著為群眾“認(rèn)證”。張玲是村便民服務(wù)站“紅色代辦服務(wù)隊(duì)”的成員，她的日常工作，就是為村民代辦各類(lèi)事項(xiàng)。

　　“嬢嬢，現(xiàn)在你的資格認(rèn)證完成了?！迸恼铡浺曨l、上傳系統(tǒng)，一氣呵成，張玲又完成一項(xiàng)服務(wù)。原來(lái)，村民張仕海的母親因高位截癱喪失生活自理能力，想申領(lǐng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，但認(rèn)證資格要到鎮(zhèn)上去，十分不便。了解情況后，張玲主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，解了難題。張仕海連聲稱(chēng)贊：“在家也能辦證，真方便！”

　　針對(duì)一些基層群眾深受“辦事遠(yuǎn)、跑腿累”的困擾，四川積極推動(dòng)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化建設(shè)試點(diǎn)，創(chuàng)新采取全程代辦等形式，上門(mén)為群眾代辦各類(lèi)事項(xiàng)，幫助鄉(xiāng)親們排憂解難。

　　群眾辦事，最怕“麻煩”二字；全程代辦，尤需不畏繁難?；鶎狱h員、干部越是不怕麻煩，越是精心辦事，群眾就越能感知為民服務(wù)的力度、溫度。文華村地處群山之中，過(guò)去，村民辦事很不方便，“到鎮(zhèn)上來(lái)回1個(gè)多小時(shí)，去區(qū)里花的時(shí)間更多”。倘若群眾不清楚辦事流程、所需材料，還要多次跑、反復(fù)跑。如今，通過(guò)全程代辦、幫辦，省去了不少環(huán)節(jié)，很多事項(xiàng)在村里、家里就能辦好?；鶎狱h員、干部多上心、勤辦事，群眾才能少操心、早受益，更多更好享受政策紅利。

　　幫群眾代辦各類(lèi)事項(xiàng)，關(guān)鍵在于推動(dòng)服務(wù)事項(xiàng)下沉。代辦，并非簡(jiǎn)單地填填表、跑跑腿，規(guī)范的辦事流程和要求必不可少。在許可范圍內(nèi)有序下放事權(quán)，將相關(guān)行政服務(wù)事項(xiàng)下沉到鎮(zhèn)、村，才能實(shí)現(xiàn)代辦、幫辦。為此，四川逐步把一些群眾辦理的高頻事項(xiàng)權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下沉到村，讓“村能辦”成為現(xiàn)實(shí)。以昭化區(qū)為例，如今，殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼資格認(rèn)證、林木采伐許可證等238項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在村上辦理。下放權(quán)限、優(yōu)化流程，既能提高群眾辦事的便捷度，又能提升為民服務(wù)的精準(zhǔn)性，很大程度上打通了基層公共服務(wù)“最后一公里”。

　　無(wú)論幫辦還是代辦，增強(qiáng)基層公共服務(wù)效能，重在站在群眾角度想問(wèn)題、謀良策。張玲對(duì)記者說(shuō)：“大事小情，都是老百姓心頭的牽掛，我們最清楚他們的辦事需求。”更好滿足群眾需求，完善“硬件”十分重要。比如，四川已在3230個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設(shè)立便民服務(wù)中心，超過(guò)3.5萬(wàn)個(gè)村社區(qū)有了便民服務(wù)室。另一方面，升級(jí)“軟件”也不可或缺。比如，昭化區(qū)探索建立“村能辦”便民服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“村級(jí)初審—掃描上傳—視頻連線—鎮(zhèn)區(qū)同步審批—現(xiàn)場(chǎng)打印出證”流程。通過(guò)視頻溝通，能辦的立即辦理，確需補(bǔ)充資料的現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)單，暫不能辦理的當(dāng)面說(shuō)清。只有做到群眾需求在哪里、服務(wù)重點(diǎn)就在哪里，才能讓辦事不再難、辦好事成常態(tài)。

　　從開(kāi)展“政務(wù)+鄉(xiāng)村旅游、就業(yè)、金融”等服務(wù)，到推出農(nóng)村小額取現(xiàn)、就診掛號(hào)、水電氣繳費(fèi)等事項(xiàng)聯(lián)辦，四川多地因地制宜、改革創(chuàng)新，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，提升服務(wù)群眾水平。以開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，定能把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

　?。ㄗ髡邽楸緢?bào)四川分社記者）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年07月21日 05 版）

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