秋末冬初，涼山大地披上了一層翠綠與金色交織的壯麗外衣，成群的候鳥(niǎo)在此聚集，美姑大風(fēng)頂國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)萬(wàn)山紅遍、層林盡染，幾只越冬的黑頸鶴優(yōu)雅地飛過(guò)保護(hù)區(qū)上空，森林里的大熊貓憨態(tài)可掬，小熊貓成群結(jié)對(duì)的在林間穿梭，形成一道道靈動(dòng)和諧的風(fēng)景線，為這片土地注入了勃勃生機(jī)。

作為守護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要力量，近年來(lái)，涼山公安機(jī)關(guān)緊密結(jié)合“昆侖”“清風(fēng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)加大對(duì)各類破壞生態(tài)違法犯罪打擊力度，以打擊、巡護(hù)、宣傳為著手點(diǎn)，不斷強(qiáng)化“生態(tài)警務(wù)”實(shí)戰(zhàn)能力，以生態(tài)警務(wù)守護(hù)綠水青山。

“生態(tài)警務(wù)”繪就綠水青山“平安色”。涼山州公安局供圖

全力防林火 全速破火案

聚焦主責(zé)主業(yè)嚴(yán)打震懾環(huán)境犯罪

近日，西昌市大興鄉(xiāng)的綜合執(zhí)法隊(duì)輔警張偉在使用無(wú)人機(jī)巡查林地時(shí)，發(fā)現(xiàn)一名村民違反《涼山州禁火令》。張偉立即通過(guò)無(wú)人機(jī)喊話并拍照取證，責(zé)令該村民立即熄滅煙頭，并前往鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊(duì)接受處罰。

同時(shí)，在西昌市海南街道白廟村，駐村輔警李明與五名民兵正在進(jìn)行家訪，強(qiáng)調(diào)森林火災(zāi)的防范措施，確保村民們能夠積極參與森林火災(zāi)的預(yù)防工作中。

在涼山，像張偉和李明這樣的專職駐村輔警有2285名，每到防火高風(fēng)險(xiǎn)期，駐村輔警和該村綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員就會(huì)不分晝夜帶裝巡防，協(xié)助社區(qū)民警、村組干部、網(wǎng)格員分級(jí)分類做好森林草原防滅火五類重點(diǎn)人員管控。

“涼山林草資源豐富，林區(qū)內(nèi)珍禽異獸眾多，可以說(shuō)有效遏制森林火災(zāi)，就是對(duì)生態(tài)環(huán)境的重要保護(hù)。”涼山州公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為提升防火和應(yīng)急響應(yīng)能力，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)野外用火的打擊，涼山公安推行“一村一輔警”警務(wù)模式，建立1289個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化警務(wù)室，并為每名輔警配備摩托車、警務(wù)通及單警裝備，增強(qiáng)基層防火力量。此外，實(shí)施“軍警民”聯(lián)合巡邏機(jī)制，對(duì)五類防滅火重點(diǎn)人員實(shí)施分級(jí)分類管理，并印發(fā)《涼山州2024嚴(yán)打違規(guī)野外用火違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)方案》，推動(dòng)行政查處和火案?jìng)赊k工作的有序開(kāi)展。同時(shí)，推動(dòng)森林草原泛感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域的全覆蓋。

“軍警民”聯(lián)合在一線巡邏。涼山州公安局供圖

為克服火案現(xiàn)場(chǎng)信息線索極少的問(wèn)題，2022年6月，涼山州公安局成立了李飛火案專家工作室，配備專業(yè)技術(shù)骨干，專注于火案勘查領(lǐng)域。通過(guò)探索總結(jié)“163技戰(zhàn)法”并制定《重大、疑難火案?jìng)赊k指引》和《火案?jìng)赊k現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)指引》等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年重大火案破案率、火因查明率“兩個(gè)100%”。

防林火、破火案，是涼山公安防范遏制、依法打擊環(huán)境犯罪的一個(gè)縮影。近年來(lái)，涼山公安始終堅(jiān)持用最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)決依法嚴(yán)打、防范遏制生態(tài)環(huán)境資源犯罪。構(gòu)建了“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)模式，扎實(shí)推進(jìn)“昆侖”“春風(fēng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，部署開(kāi)展“新篇”“謀治”和“保護(hù)生態(tài)”等系列行動(dòng)，把打擊矛頭對(duì)準(zhǔn)環(huán)境污染、破壞耕地、非法捕撈、破壞生物多樣性、毒害古樹(shù)名木、違規(guī)野外用火等違法犯罪。同時(shí)，啟動(dòng)了“圖戎”“視覺(jué)計(jì)算”兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，升級(jí)了情指中心，建成火案專家工作室、網(wǎng)安工作室、森警情報(bào)研判室等，一旦發(fā)生相關(guān)案情，技網(wǎng)情全面賦能、同步上案，有效提升了案件偵破能力。

今年1月至10月，共立環(huán)境類刑事案件175起，起訴119起306人。

跨區(qū)域聯(lián)動(dòng) 跨部門協(xié)作

提升環(huán)境資源犯罪打擊質(zhì)效

環(huán)境資源犯罪類型眾多，往往需要相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)支持才能有效進(jìn)行案件偵查和證據(jù)收集。同時(shí)，打擊環(huán)境資源犯罪工作往往涉及多個(gè)地區(qū)，存在執(zhí)法協(xié)調(diào)和信息共享機(jī)制不完善的短板。

為破除瓶頸，提升辦案質(zhì)效，涼山州公安局主動(dòng)采取措施，與云南省昭通市以及四川省攀枝花市、雅安市、甘孜等地公安機(jī)關(guān)簽訂了協(xié)作協(xié)議。同時(shí)，與甘孜州自然資源局、甘孜州生態(tài)環(huán)境局、甘孜州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、甘孜州林業(yè)和草原局等相關(guān)部門建立了聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，共同打擊污染環(huán)境和破壞環(huán)境資源的犯罪行為——與林草部門聯(lián)合建立110和12119警情互通機(jī)制及涉林警情通報(bào)機(jī)制，緊盯危害珍貴瀕危野生動(dòng)物、非法狩獵、非法捕撈等犯罪活動(dòng)，持續(xù)加大打擊力度。通過(guò)開(kāi)展“春風(fēng)”等專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊破壞古樹(shù)名木、危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、非法采砂采礦等犯罪活動(dòng)。

深入一線巡防。涼山州公安局供圖

2023年12月，涼山公安接到會(huì)理市黎溪鎮(zhèn)村民線索稱，會(huì)理市黎溪鎮(zhèn)河漂村金沙江江邊疑似有人非法捕魚售賣。會(huì)理市公安局迅速行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人使用自制氣墊船和禁用的“絕戶網(wǎng)”進(jìn)行大規(guī)模非法捕魚。鑒于案發(fā)地點(diǎn)位于川滇兩省交界處，涼山公安迅速與云南省相關(guān)公安部門及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)動(dòng)，共同展開(kāi)調(diào)查。經(jīng)過(guò)四個(gè)月的深入調(diào)查和嚴(yán)密布控，辦案人員于2024年2月3日凌晨成功抓獲主要犯罪嫌疑人李某某和楊某某，并共查獲野生魚196尾，其中大部分為國(guó)家二級(jí)保護(hù)魚類。

此案的偵破成功打掉了一條跨越兩省五地的“捕供銷”非法產(chǎn)業(yè)鏈，是涼山州近10年來(lái)首次在江面上抓獲非法捕撈水產(chǎn)品的案件，也是涼山公安積極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)處置提升辦案質(zhì)效的成果體現(xiàn)。

此外，涼山公安還積極參與保障長(zhǎng)江上游和高寒泥炭沼澤濕地、重要水源涵養(yǎng)地、生物多樣性保護(hù)地等修復(fù)治理，協(xié)助推進(jìn)保護(hù)發(fā)展、線蟲(chóng)病治理、退化草地綜合治理、圍欄封育等生態(tài)工程建設(shè)。并與應(yīng)急部門建立聯(lián)合行動(dòng)快速響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)了森林草原火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)同作戰(zhàn)。

通過(guò)跨區(qū)域、跨部門的協(xié)調(diào)合作，有效提升了辦案質(zhì)效。2024年1至11月，全州共立案?jìng)赊k環(huán)境資源犯罪案件205起。

立體化宣傳 常態(tài)化教育

引領(lǐng)群眾共筑生態(tài)安全屏障

要形成有效震懾，既要依法嚴(yán)“打”，更要以打促“防”。在嚴(yán)打破壞生態(tài)環(huán)境犯罪行為的同時(shí)，涼山公安還大力推進(jìn)環(huán)保宣傳教育，有效提升群眾的保護(hù)意識(shí)。

民警們和彝族同胞們交流。涼山州公安局供圖

結(jié)合地區(qū)實(shí)際，民輔警深入林場(chǎng)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，通過(guò)張貼海報(bào)、發(fā)放宣傳彩頁(yè)等多種方式，普及保護(hù)野生動(dòng)物知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾成為生態(tài)多樣性的守護(hù)者。

此外，涼山公安局創(chuàng)新合作模式，與法院協(xié)調(diào)，將審理森林火災(zāi)案件的巡回法庭設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每次審理都吸引了大量村民旁聽(tīng)，起到了顯著的警示和教育作用。通過(guò)各類媒體平臺(tái)的持續(xù)宣傳，環(huán)保理念逐漸深入人心。公安局還開(kāi)發(fā)了“森林草原防火舉報(bào)”微信小程序，鼓勵(lì)民眾積極舉報(bào)任何破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

如今，涼山公安環(huán)保宣傳工作已經(jīng)形成立體化宣傳模式。針對(duì)不同受眾群體，精準(zhǔn)制定宣傳內(nèi)容，差異化選擇宣傳渠道，確保每一份環(huán)保理念都能精準(zhǔn)傳達(dá)至目標(biāo)受眾。從城市至鄉(xiāng)村，從學(xué)校至社區(qū)，從老年至兒童，涼山公安的環(huán)保宣傳無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有。

“我曾經(jīng)認(rèn)為山里的資源是取之不盡的，但是隨著公安部門加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)保的普法宣傳，我逐漸明白了生態(tài)環(huán)境的脆弱和寶貴，并更加珍惜我們的河流和山林，也開(kāi)始參與到各種環(huán)保活動(dòng)中去，比如植樹(shù)造林和清理河道垃圾。”會(huì)理市黎溪鎮(zhèn)河漂村村民小李表示。

公安民警深入田間地頭和村民科普宣傳。涼山州公安局供圖

“公安民警不僅多次來(lái)村里開(kāi)展講座，還展示了因非法捕撈等行為對(duì)生態(tài)造成的具體破壞案例。他們耐心地告訴村民，保護(hù)好自然資源是每一個(gè)人的責(zé)任，也是我們子孫后代能夠繼續(xù)享受大自然恩賜的前提。如今，我們村的環(huán)境比以前有了很大的改善，大家也都支持和參與到生態(tài)保護(hù)的行動(dòng)中來(lái)，共同守護(hù)我們美麗的家園。”會(huì)理市黎溪鎮(zhèn)河漂村黨委書記石安富表示。

隨著涼山公安在環(huán)保宣傳的不斷深入，越來(lái)越多的群眾開(kāi)始主動(dòng)參與到野生動(dòng)物保護(hù)、反對(duì)濫伐林木和舉報(bào)防火區(qū)違規(guī)用火等活動(dòng)中。今年以來(lái)，涼山公安已接到群眾關(guān)于環(huán)保相關(guān)報(bào)案60余次，環(huán)保意識(shí)深入人心。（諶生智、方超）

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