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    四川省政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告解讀

    履職深化之年 交上一份沉甸甸的答卷

    2025年01月20日07:50 | 來源:四川日?qǐng)?bào)
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    原標(biāo)題:履職深化之年 交上一份沉甸甸的答卷

      對(duì)四川省政協(xié)來說,2024年是具有特別意義的一年。

      這一年,是新中國(guó)成立75周年、人民政協(xié)成立75周年,也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。

      這一年,中共四川省委召開省委政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝四川省政協(xié)成立70周年大會(huì),對(duì)在新起點(diǎn)上推動(dòng)全省政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出“五個(gè)進(jìn)一步”的重要部署。

      這一年,是十三屆省政協(xié)及其常委會(huì)履職的第二年,是履職深化之年。

      一年來,在中共四川省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持“四心、一率、一方陣”總體工作要求,堅(jiān)持省委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,全省政協(xié)在奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化四川新篇章中的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提升。

      省政協(xié)總體工作要求

      “四心、一率、一方陣”:省政協(xié)黨組于2023年首度提出。具體指:堅(jiān)決維護(hù)核心、傾力服務(wù)中心、恪守為民初心、廣泛凝聚人心,不斷提升服務(wù)中心大局的貢獻(xiàn)率,推動(dòng)省政協(xié)工作持續(xù)走在全國(guó)省級(jí)政協(xié)第一方陣。

      省委對(duì)政協(xié)工作的重要部署

      “五個(gè)進(jìn)一步”:把牢主軸總綱,進(jìn)一步鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ);主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,進(jìn)一步圍繞治蜀興川事業(yè)發(fā)展議政建言;做好團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的政治作用;健全制度機(jī)制,進(jìn)一步完善協(xié)商民主體系;提高能力水平,進(jìn)一步展現(xiàn)委員的良好面貌和時(shí)代風(fēng)采。

      2024履職成效

      ●加強(qiáng)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)、加快國(guó)家新能源基地建設(shè)、強(qiáng)化國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)建設(shè)等提案,推動(dòng)建立礦業(yè)權(quán)出讓收益分享激勵(lì)機(jī)制等,為強(qiáng)化服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略保障功能、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平等起到了促進(jìn)作用。

      ●推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、培育先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群等提案,推動(dòng)建設(shè)3個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,培育3個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群和9個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

      ●實(shí)施家電以舊換新、盤活房企自身資產(chǎn)、推動(dòng)金融主動(dòng)發(fā)力支持高質(zhì)量發(fā)展等提案,提出的家電以舊換新建議推動(dòng)我省家電以舊換新達(dá)515.8萬件、居全國(guó)第三,銷售金額203.7億元(截至2024年12月上旬?dāng)?shù)據(jù)),助力經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

      ●提出促進(jìn)未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)、調(diào)整支持政策促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)等提案,有關(guān)建議納入到省政府進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施之中。

      2025履職展望

      ●省政協(xié)常委會(huì)工作任務(wù)

      把牢正確方向,不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)

      主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,更好助推現(xiàn)代化四川建設(shè)

      做好團(tuán)結(jié)聯(lián)誼,更好發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)組織功能作用

      堅(jiān)持人民至上,更好助力保障和改善民生

      健全制度機(jī)制,更好釋放專門協(xié)商機(jī)構(gòu)效能

      提高能力水平,更好展現(xiàn)新時(shí)代人民政協(xié)的新面貌新風(fēng)采

      ●2025年提案工作總體考慮

      堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保提案工作正確方向

      聚焦中心大局建言,注重提高提案質(zhì)量

      聚焦協(xié)商民主實(shí)踐,著力增強(qiáng)提案辦理實(shí)效

      聚焦整體效能提升,不斷創(chuàng)新提案服務(wù)機(jī)制

      回眸二0二四

      這一年 盯住這些重點(diǎn)

      2024年,省政協(xié)常委會(huì)始終心系“國(guó)之大者”“省之要事”“民之關(guān)切”,站位全局謀履職、聚焦中心向?qū)嵏桑隽宋鍌€(gè)方面重點(diǎn)工作:

      1.毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

      堅(jiān)持不懈加強(qiáng)思想理論武裝,“第一議題”跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,強(qiáng)化委員政治培訓(xùn),持續(xù)深化“學(xué)習(xí)新思想、踐行新使命、奮進(jìn)新征程”主題讀書與實(shí)踐活動(dòng)。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)工作,修訂視察考察調(diào)研組織協(xié)調(diào)工作辦法,深入開展“學(xué)思想、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力”活動(dòng)。健全政協(xié)全面從嚴(yán)治黨體系。

      省政協(xié)黨組嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,認(rèn)真落實(shí)省委批準(zhǔn)的年度協(xié)商計(jì)劃和交辦的工作任務(wù),開展省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況調(diào)研,推動(dòng)省委部署要求在全省政協(xié)一貫到底。

      2.緊緊圍繞治蜀興川事業(yè)發(fā)展議政建言

      緊扣國(guó)家戰(zhàn)略落地落實(shí)、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、進(jìn)一步全面深化改革、建設(shè)習(xí)近平文化思想實(shí)踐新高地協(xié)商建言,不斷提高建言“精準(zhǔn)度”、資政“含金量”。

      圍繞省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略,省政協(xié)十三屆二次會(huì)議就“發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展”協(xié)商議政。圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,主席會(huì)議成員帶頭深入委員企業(yè)宣講政策、助解問題、加油鼓勁,支持委員立足崗位作貢獻(xiàn)。

      緊扣提振消費(fèi)、穩(wěn)外資外貿(mào)、保護(hù)市場(chǎng)主體、推動(dòng)“兩重”“兩新”政策落地等議政建言,督辦加快跨境冷鏈物流協(xié)同發(fā)展等重點(diǎn)提案,助力完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

      圍繞筑牢產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,就新型能源體系建設(shè)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探開采利用、發(fā)展現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)、補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)裝備短板等開展調(diào)研協(xié)商,助力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全水平。

      充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢(shì),圍繞經(jīng)濟(jì)體制、教育科技人才體制機(jī)制、生態(tài)文明體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革事項(xiàng),調(diào)研視察、務(wù)實(shí)建言,協(xié)力推動(dòng)改革任務(wù)落地見效。

      聯(lián)合重慶市政協(xié)就紅色旅游協(xié)同發(fā)展深入調(diào)研,積極參與川陜渝地方政協(xié)助推荔枝道申遺、川陜蘇區(qū)革命文物保護(hù)聯(lián)合協(xié)商。

      3.充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織凝聚人心匯聚力量政治作用

      堅(jiān)持和完善省政協(xié)黨組成員聯(lián)系民主黨派省委會(huì)和省工商聯(lián)等制度。提高民主黨派在重點(diǎn)提案、大會(huì)發(fā)言中的比重。加強(qiáng)與民主黨派協(xié)同履職,聯(lián)合調(diào)研重點(diǎn)提案。

      對(duì)口協(xié)商支持民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,開展“共有家園·流動(dòng)講堂”宣講,組織宗教界代表人士開展“感悟新成就、領(lǐng)悟新思想”專題考察。深入調(diào)研宗教場(chǎng)所古樹名木現(xiàn)狀與保護(hù),建言生態(tài)保護(hù)成效鞏固提升。

      開展“港澳青年進(jìn)政協(xié)”活動(dòng),就加強(qiáng)川港澳經(jīng)貿(mào)合作、深化中外游學(xué)交流等開展調(diào)研協(xié)商。邀請(qǐng)臺(tái)胞臺(tái)屬列席政協(xié)重要會(huì)議。以三蘇文化、熊貓文化、川酒川茶、中醫(yī)藥等為媒,推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作和人文交流。

      4.用心用情助力增進(jìn)民生福祉

      就促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、農(nóng)民持續(xù)增收等開展重點(diǎn)調(diào)研。關(guān)注“一老一小”,就發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化高校學(xué)科設(shè)置等調(diào)研建言,視察監(jiān)督涉藏地區(qū)控輟保學(xué)、彝區(qū)“一村一幼”落實(shí)情況。專題調(diào)研緊密型縣域醫(yī)共體和體育公園建設(shè)。著眼健全社會(huì)保障體系,提出健全職工醫(yī)保門診共濟(jì)保障機(jī)制、推進(jìn)長(zhǎng)期照護(hù)保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展等提案。

      組織住川全國(guó)政協(xié)委員提交“打造美麗中國(guó)先行區(qū)”等聯(lián)名提案。發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用,助力安寧河流域生態(tài)文旅走廊建設(shè)、大熊貓國(guó)家公園歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。用好沿長(zhǎng)江、沿黃河、環(huán)秦嶺等區(qū)域協(xié)商協(xié)作機(jī)制,提高國(guó)家公園范圍內(nèi)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等意見建議,得到國(guó)家有關(guān)部委積極回應(yīng)和肯定性答復(fù)。

      堅(jiān)持以委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)為牽引,完善委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制。持續(xù)深化“有事來協(xié)商”工作,有關(guān)工作情況報(bào)告得到全國(guó)政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)批示。聯(lián)合重慶市政協(xié)開展跨域訴訟服務(wù)司法協(xié)作調(diào)研,視察監(jiān)督數(shù)智技術(shù)賦能安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展、退役軍人優(yōu)待政策落實(shí)等情況,助力更高水平法治四川、平安四川建設(shè)。

      5.持續(xù)以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)履職能力建設(shè)

      完善專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度體系。制定界別協(xié)商工作規(guī)則,豐富全體會(huì)議界別聯(lián)組討論,制定省政協(xié)及機(jī)關(guān)改革事項(xiàng)清單,推動(dòng)政協(xié)履職更加程序完備、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。

      建強(qiáng)政協(xié)“兩支隊(duì)伍”。嚴(yán)格委員履職考核管理,持續(xù)開展優(yōu)秀履職委員評(píng)選,全覆蓋開展機(jī)關(guān)干部專題培訓(xùn),建成用好4個(gè)“委員之家”,帶動(dòng)省市縣三級(jí)政協(xié)形成上下聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、務(wù)實(shí)有為的工作格局。

      大抓基層打牢基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)市縣政協(xié)工作的聯(lián)系指導(dǎo),推動(dòng)“兩個(gè)薄弱”問題進(jìn)一步解決。深化“一委一品牌”“一市(州)一特色”工作,進(jìn)一步激發(fā)履職活力。

      這一年 干成這些事情

      思想建設(shè)

      舉辦委員培訓(xùn)班和政協(xié)講堂10期、培訓(xùn)委員2600余人次

      36個(gè)委員讀書群開展學(xué)習(xí)分享200余場(chǎng)次

      黨組成員、主席會(huì)議成員帶頭走訪委員517人次

      赴民族地區(qū)開展“共有家園·流動(dòng)講堂”宣講320余場(chǎng)次,參與群眾3.5萬人次

      議政建言

      助推國(guó)家戰(zhàn)略落地見效

      組織住川全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交提案193件,高水平共建西部陸海新通道等10件被列為全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)提案督辦。

      服務(wù)保障全國(guó)政協(xié)和民主黨派中央來川調(diào)研視察162批次,積極就國(guó)家重大政策出臺(tái)、重大項(xiàng)目落地等為四川鼓與呼。

      緊盯建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略腹地持續(xù)研究,開展4次專家協(xié)商,編纂完成《國(guó)家戰(zhàn)略腹地與四川》。

      圍繞優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局、深化毗鄰地區(qū)合作等,川渝政協(xié)開展聯(lián)合履職41項(xiàng)。

      助力四川經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

      視察監(jiān)督民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1+2”政策體系落實(shí),推動(dòng)“免申即享”等惠企政策落地見效。

      圍繞因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,就制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”、干細(xì)胞和核醫(yī)療、低空經(jīng)濟(jì)、未來產(chǎn)業(yè)等提交提案58件,推動(dòng)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)稀土規(guī)模化開發(fā)等建議轉(zhuǎn)化為政策舉措。

      助力進(jìn)一步全面深化改革

      主席會(huì)議成員深入市(州)宣傳宣講黨的二十屆三中全會(huì)精神22場(chǎng)次,帶動(dòng)廣大委員立足崗位宣傳政策、凝聚共識(shí)、投身改革。

      堅(jiān)持省市縣三級(jí)政協(xié)同題共答,組織12個(gè)專門委員會(huì)、21個(gè)市(州)政協(xié),結(jié)合實(shí)際精選44個(gè)課題深入調(diào)研,形成各項(xiàng)改革調(diào)研報(bào)告66篇、提出意見建議600余條,建設(shè)成渝科創(chuàng)中心和氫走廊等36條建議被省委十二屆六次全會(huì)決定采納。

      助力新時(shí)代文化強(qiáng)省建設(shè)

      常委會(huì)會(huì)議專題協(xié)商推進(jìn)新時(shí)代文化強(qiáng)省建設(shè),形成18條意見建議報(bào)省委、省政府。

      持續(xù)推動(dòng)11省18城東坡遺址遺跡傳承保護(hù)協(xié)商協(xié)作。

      助力增進(jìn)民生福祉

      搭建小微協(xié)商平臺(tái)1.7萬余個(gè),反映意見建議2.6萬余條,助解問題1.76萬個(gè)。

      圍繞《四川省促進(jìn)川菜發(fā)展條例》等12件法規(guī)、規(guī)章草案開展立法協(xié)商。

      加強(qiáng)“三醫(yī)”協(xié)同規(guī)范處方流轉(zhuǎn)、促進(jìn)醫(yī)療檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)等提案,助推了開展電子處方流轉(zhuǎn)試點(diǎn)等,惠民百萬人次。

      履職能力建設(shè)

      省政協(xié)及機(jī)關(guān)實(shí)施23項(xiàng)改革措施。推進(jìn)制度“立改廢”工作,制定修訂制度11件。

      召開重點(diǎn)關(guān)切問題情況通報(bào)會(huì)14次,幫助委員知情明政、發(fā)揮主體作用。

      高標(biāo)準(zhǔn)開展協(xié)商調(diào)研活動(dòng),組織各類協(xié)商34次、重點(diǎn)調(diào)研52次、專題視察24次,報(bào)送協(xié)商建言報(bào)告275篇,全國(guó)政協(xié)和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)批示126件。

      提案和反映社情民意工作

      省政協(xié)十三屆二次會(huì)議以來,共提出提案1509件,其中:委員個(gè)人或聯(lián)名提案1374件、集體提案135件。經(jīng)審查,立案1325件,交108家承辦單位辦理。對(duì)未立案的提案,作為意見建議轉(zhuǎn)有關(guān)部門參考。

      省政協(xié)十三屆二次會(huì)議以來,共提出提案1509件,其中:圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略全局提出95件;圍繞全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)提出611件;圍繞提升人民群眾生活品質(zhì)提出424件;圍繞推進(jìn)文化自信自強(qiáng)提出157件;圍繞共護(hù)藍(lán)天碧水凈土提出118件;圍繞構(gòu)建更高水平安全格局提出104件。

      截至2024年12月31日,1325件立案提案已全部辦復(fù),其中:提案所提意見建議采納612件、部分采納632件,分別占立案總數(shù)的46.2%、47.7%。

      收集反映社情民意信息1.48萬余條,報(bào)送全國(guó)政協(xié)1800余條,專報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)和轉(zhuǎn)送省直有關(guān)部門274條。

    (責(zé)編:李強(qiáng)強(qiáng)、章華維)

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