人民網(wǎng)成都1月23日電 （記者劉海天）2025年四川省兩會召開期間，四川省退役軍人事務廳黨組書記、廳長熊隆東接受人民網(wǎng)記者專訪，分享四川推動新時代退役軍人工作高質量發(fā)展的實踐和成就。

廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象的獲得感、幸福感、榮譽感進一步提升，全省退役軍人工作大踏步進入高質量發(fā)展“快車道”

人民網(wǎng)記者：感謝您接受人民網(wǎng)專訪。請您分享一下近年來四川在推動新時代退役軍人工作高質量發(fā)展方面做了哪些具體的工作？

熊隆東：四川是中國西部人口大省、經(jīng)濟大省、資源大省、農業(yè)大省，在國家發(fā)展大局特別是實施新時代西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有獨特而重要的地位。同時，四川是典型的兵員大省、安置大省、優(yōu)撫大省、駐軍大省和雙擁大省。全省有退役軍人和其他優(yōu)撫對象286萬余人，居全國第三。機構組建以來，全省退役軍人事務系統(tǒng)深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，帶著責任、帶著感情、帶著榮耀投身于這項光榮的事業(yè)，一年一個目標，一步一個臺階，實現(xiàn)了機構從無到有、人員力量由弱到強、工作運行從不暢到順暢、任務落實從分散零亂到系統(tǒng)高效、服務管理由單向到多維的快速轉變，廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象的獲得感、幸福感、榮譽感進一步提升，全省退役軍人工作大踏步進入高質量發(fā)展“快車道”。

四川省高位推動雙擁工作。四川省退役軍人事務廳供圖

思想引領有力有效。充分發(fā)揮退役軍人工作政治優(yōu)勢，打造“老兵永遠跟黨走”系列品牌，舉辦“鋼鐵就是這樣煉成的”思政座談會，建立四川榮軍博物館、新時代退役軍人工作陳列館，開創(chuàng)中國軍號四川退役軍人頻道，常態(tài)化開展“兩美一星”學習宣傳活動，我省退役軍人代表連續(xù)6年榮獲“全國最美退役軍人”稱號，涌現(xiàn)出先進典型1500余人，廣大退役軍人聽黨話、跟黨走信念更加堅定。

安置就業(yè)高質高效。立足新時代新特點，積極回應廣大部隊官兵和退役軍人的所思所盼，開展退役士兵“一站式”報到服務工作，探索“直通車”安置，創(chuàng)新開展“跨區(qū)域、網(wǎng)絡化”央企選崗模式，高質量接收安置退役軍人21萬余名，受到軍地一致好評。打造“戎耀歸蜀”四川退役軍人及軍屬招聘品牌，開展專場招聘4400余場，提供崗位384萬余個。高標準承辦第二屆全國退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽和首屆全國退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作展，組織20萬余名退役軍人參加適應性培訓和職業(yè)技能培訓，帶動退役軍人創(chuàng)辦經(jīng)濟實體31萬余戶，實現(xiàn)年產值（營收）超1000億元。此外，我們還選拔優(yōu)秀退役軍人到中小學任教、到民警輔警崗位工作，先后組織百余家退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)和愛國擁軍企業(yè)開展助力鄉(xiāng)村振興“雷波行”“達州行”、助力成渝地區(qū)中部崛起等系列活動，成立“眉山市退役軍人建設‘天府糧倉’聯(lián)合會”，創(chuàng)設退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共品牌“戎品集”，持續(xù)為全省經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻退役軍人事務領域的智慧和力量。

四川省退役軍人事務領域助力鄉(xiāng)村振興“達州行”活動。四川省退役軍人事務廳供圖

尊崇優(yōu)待落實落細。在全國率先制定《四川省軍人撫恤優(yōu)待辦法》等6項配套政策制度，為近3萬名軍人家庭送立功喜報，懸掛光榮牌300余萬塊，制發(fā)優(yōu)待證249萬余張，全省各級發(fā)布優(yōu)待項目清單54批次、推出優(yōu)待項目1.3萬余項，推動2000余家醫(yī)療機構提供惠軍服務，與中國郵政、四川航空等600余家企業(yè)開展合作。在全國率先組建省級優(yōu)撫醫(yī)療健康專家委員會，爭取中省項目資金2.5億元支持優(yōu)撫醫(yī)院建設發(fā)展，組織短期療養(yǎng)、巡回醫(yī)療300余次，服務對象獲得感成色更足、尊崇感底色更亮。

服務保障提檔升級。面對新時代退役軍人對美好生活的新期盼，我們始終將與時俱進提升服務保障質效，作為我們干好工作的根本出發(fā)點和落腳點。退役軍人事務系統(tǒng)組建以來，我們先后投入9億元提升基層退役軍人服務中心（站）軟硬件條件，成功打造共建共享退役軍人“服務超市”6347家，建成全國首個退役軍人“兩個服務”創(chuàng)新發(fā)展實驗區(qū)，服務保障體系建設實現(xiàn)從“有”向“優(yōu)”升級。加強退役軍人信息化建設，提供退役軍人電子檔案管理、政策法規(guī)、政務信息報送等14個全方位的信息化平臺支持，建成標準化、數(shù)字化檔案室2.1萬平方米，完成檔案數(shù)字化200余萬卷，為退役軍人工作插上了數(shù)字化的翅膀。升級建成“退役軍人服務一件事”政務服務系統(tǒng)，集成退役報到等13件軍人退役需要辦理事項高效辦理。依托各級退役軍人服務中心（站），優(yōu)化退役軍人公共法律服務，為退役軍人維護其合法權益提供支持和幫助。使用困難退役軍人關愛幫扶專項基金4.2億元，幫扶21.8萬人次。

雙擁共建亮點紛呈。我們大力發(fā)揚擁軍優(yōu)屬、擁政愛民光榮傳統(tǒng)，持續(xù)優(yōu)化各級雙擁工作領導小組職能職責，堅持在促進軍地互促共進上主動作為，堅如磐石的軍政軍民團結更加鞏固。制定雙擁模范城（縣）動態(tài)管理辦法，建立社會化擁軍示范單位授牌掛牌制度，扎實開展雙擁創(chuàng)建活動和“城連共建”“城艦共建”“省艦共建”“情系邊海防官兵”等軍民軍地共建活動，推動我國自主研制建造的076兩棲攻擊艦首艦命名“四川艦”，投入上百億元支援部隊基礎設施建設，先后解決3000余名隨軍家屬就業(yè)安置、1萬余名軍人子女入學入托難題。

貫徹落實習近平總書記重要回信精神四周年“五個一”系列活動。四川省退役軍人事務廳供圖

英烈精神賡續(xù)傳承。四川是一塊具有光榮革命傳統(tǒng)和深厚紅色基因的熱土。長期以來，我們扎實開展“崇尚英雄、學習英雄、關愛英雄”實踐活動。在全國創(chuàng)新提出“烈士陵園、文化公園、精神家園”三園合一理念和“亮化、綠化、美化、凈化”標準，投入17.4億元實施烈士紀念設施三年提升行動，全省211處烈士陵園全部劃定保護范圍，烈士紀念設施環(huán)境面貌顯著提升、保護管理更加規(guī)范，成為緬懷革命先烈、弘揚英烈精神、傳承紅色基因的重要載體。精心舉辦向人民英雄敬獻花籃儀式1020場次，1000余萬人次參與線上緬懷英烈活動，為1054名烈士找到親人或安置地，通過全方位、多層次的立體化宣傳弘揚，尊崇英烈氛圍日益濃厚。

以辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動為牽引，全面深化退役軍人服務保障體系改革，順應退役軍人對美好生活的向往，著眼解決退役軍人急難愁盼問題

人民網(wǎng)記者：我們注意到，四川在全國系統(tǒng)內率先創(chuàng)新開展辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動。請您介紹一下部署推進這項創(chuàng)新工作有什么具體考量，取得了哪些階段性成果？

熊隆東：黨的二十屆三中全會擘畫了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖。特別是2024年7月，習近平總書記對退役軍人工作作出重要指示，要求“著眼推進中國式現(xiàn)代化所需、退役軍人所盼，進一步全面深化改革”。我們感到，落實習近平總書記重要指示精神，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，順應退役軍人對美好生活的向往，著眼解決退役軍人急難愁盼問題。因此，我們以辦好“退役軍人最期盼的10件事”活動為牽引，推動退役軍人服務保障體系改革發(fā)展。該活動被評為“2024年四川省走好網(wǎng)上群眾路線突出案例”。

一是創(chuàng)新構建“大梳理、大走訪、大調查、大征集”民意征集機制“問需于民”。全覆蓋多渠道征詢意見，將退役軍人最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為改革發(fā)展的攻堅方向。系統(tǒng)開展“大梳理”。對退役軍人通過“信、訪、網(wǎng)、電”等渠道反映的訴求意見開展“大梳理”，梳理出的關注事項集中在優(yōu)待撫恤、幫扶援助和退役安置3個方面，占比69.4%。扎實開展“大走訪”。注重發(fā)揮基層退役軍人服務中心（站）“前哨”作用，走訪退役軍人185.5萬人，收集期盼事項89.5萬條。廣泛開展“大調查”。向全省建檔立卡的退役軍人及其他優(yōu)撫對象發(fā)出“大調查”短信，收集期盼事項15.3萬條。集中開展“大征集”。利用微信公眾號發(fā)布“致親愛的廣大退役軍人和其他優(yōu)撫對象的一封信——見字如面！你們的期盼就是我們努力的方向”，在全省退役軍人服務中心（站）張貼海報4.9萬張，收集期盼事項12萬條。

退役軍人志愿服務隊開展“退役軍人最期盼的10件事”大走訪活動。四川省退役軍人事務廳供圖

二是創(chuàng)新構建“民事民做主、民訴民諫策”決策機制，注重發(fā)揮退役軍人首創(chuàng)精神，通過“金點子”征集等系列活動“問計于民”。充分汲取退役軍人智慧力量，把改革重點事項的選擇權交給退役軍人，真正讓退役軍人成為改革方案決策的參與者。堅持發(fā)揚民主。按照“公開征集、層層篩選、分步評審”的辦法，從116.8萬條期盼事項中篩選退役軍人關注度高、期盼強烈的20個備選期盼事項，并將此20個備選事項進行網(wǎng)絡投票，全省超10萬名退役軍人參與網(wǎng)絡投票。堅持統(tǒng)籌兼顧。按照“得票優(yōu)先、覆蓋廣泛、盡力而為、量力而行”的原則，經(jīng)廳黨組會集體研究，確定2024年需集中辦理的退役軍人最期盼的10件事，向社會公開發(fā)布。堅持集思廣益。在深入基層調研的同時，組織“金點子”征集活動，對確定集中辦理的10件事公開征集退役軍人辦理建議，征集“金點子”672條，結合工作實際予以吸納，汲取了退役軍人的智慧，凝聚了改革的力量，讓“金點子”從群眾中來，好政策到群眾中去。

三是創(chuàng)新構建改革成果“滿意度”評價機制，堅持過程向退役軍人公開、結果由退役軍人評判，主動爭取退役軍人支持，主動接受退役軍人監(jiān)督，以退役軍人滿意度為主要評判依據(jù)“問效于民”。以退役軍人評判來檢驗我們的改革成效，切實把好事辦好、實事辦實。注重以點帶面，統(tǒng)籌辦好“退役軍人最期盼的10件事”。將“退役軍人最期盼的10件事”作為全省年度改革重點工作，加強跟蹤調研，建立統(tǒng)一臺賬，分層分類及時辦理。注重分類施策，因地制宜推動期盼事項辦理。堅持既盡力而為、又量力而行，將征集到的期盼事項分成“能夠解決”和“不能解決”兩大類，并細分為9個業(yè)務領域進行管理。對能夠解決的期盼事項，明確完成時限，落實責任到人，有序推進辦理；對超出政策范圍的問題，向服務對象闡明原因，獲取理解支持；對涉及其他部門的事項，積極協(xié)調推動解決。注重結果導向，向退役軍人交上一份滿意的“答卷”。統(tǒng)籌推進政策宣傳和辦理反饋，通過問卷調查、網(wǎng)絡投票、電話回訪、現(xiàn)場走訪等方式對退役軍人滿意度進行統(tǒng)計調查，滿意度調查綜合評價97.38分。

“致敬革命先烈，強國復興有我”紅色宣講活動進校園之——南充市嘉陵區(qū)之江小學。四川省退役軍人事務廳供圖

在社會各界的大力支持、全省系統(tǒng)的不懈努力和廣大退役軍人的積極參與下，活動辦理取得明顯成效，廣大退役軍人及其他優(yōu)撫對象獲得感、幸福感和榮譽感持續(xù)提升。截至2024年12月31日，全省各級提供醫(yī)療優(yōu)待服務的醫(yī)院1581家、增幅249%；走訪慰問服務對象210萬余人次、增幅10%；663個景區(qū)（點）實現(xiàn)門票減免、增幅10.5%；110個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)城市公交免費乘坐、增幅61.7%；使用困難退役軍人關愛幫扶專項基金7947萬元、增幅41.4%，幫扶3.8萬人次、增幅58.3%；組織5317名自主就業(yè)退役士兵參加職業(yè)技能培訓，提供就業(yè)崗位59.25萬個，參加招聘退役軍人和軍屬11.19萬名、增幅20.3%；退役軍人創(chuàng)辦經(jīng)濟實體31.78萬家，稅收優(yōu)惠6664萬元；開展愛國主義教育宣講覆蓋253萬余人次、增幅201%，參加群眾性緬懷紀念活動270萬余人次、增幅8%。

堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持“創(chuàng)新、務實、管用”的工作思路，以鞏固優(yōu)化服務保障體系為支撐，在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、國防和軍隊建設中展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?/strong>