2024年11月末，由國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局（簡稱“四川金融監(jiān)管局”）指導(dǎo)，四川省銀行業(yè)協(xié)會、四川省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會、川觀智庫金融研究院聯(lián)合主辦的金融“五篇大文章”專題調(diào)研活動正式啟動。活動歷時(shí)約一個月，調(diào)研團(tuán)隊(duì)走田園、進(jìn)工廠，深入挖掘四川金融業(yè)以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)金融強(qiáng)國建設(shè)的系列探索與實(shí)踐成果。

　　服務(wù)科技創(chuàng)新  深耕科技金融

　　2024年，四川鼎佳億新能源技術(shù)有限公司在內(nèi)江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新建廠房、拓展儲能新項(xiàng)目，開啟發(fā)展新篇章。為更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，中國銀行內(nèi)江分行主動上門、摸底調(diào)研，為企業(yè)量身定制“專精特新貸”組合方案，及時(shí)發(fā)放1000萬元貸款，為企業(yè)提供金融支持。

　　在成都天府國際生物城，國家開發(fā)銀行四川省分行提供超60億元的政策性金融支持助力園區(qū)啟航。前期建設(shè)成形起勢后，園區(qū)又與興業(yè)銀行成都分行合作創(chuàng)設(shè)“Bio產(chǎn)業(yè)貸”，為入駐的成長期科創(chuàng)企業(yè)批量提供貸款支持。

　　近年來，四川金融系統(tǒng)不斷創(chuàng)新機(jī)制和產(chǎn)品，引導(dǎo)更多資源投向科技創(chuàng)新關(guān)鍵領(lǐng)域。工商銀行成都分行目前已形成“1家科技金融中心+4家科技支行+40個‘頭雁’網(wǎng)點(diǎn)”的服務(wù)體系；建設(shè)銀行四川省分行積極參與四川“天府科創(chuàng)貸”和成都“科創(chuàng)貸”等科技貸款支持項(xiàng)目，打造科技型企業(yè)全生命周期專屬融資方案與“科技研發(fā)貸”等特色產(chǎn)品；中國出口信用保險(xiǎn)公司四川分公司運(yùn)用“資信紅綠燈”等數(shù)字化工具幫助科創(chuàng)企業(yè)對海外買方進(jìn)行資信調(diào)查，并提供全流程伴隨式保障服務(wù)。

　　服務(wù)科技創(chuàng)新，需要建立全方位、多層次的金融支持科創(chuàng)體系。當(dāng)前，四川正推動落地金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)，達(dá)成意向落地規(guī)模60億元；同時(shí)，積極探索“股債貸保”聯(lián)動試點(diǎn)，為科創(chuàng)企業(yè)提供高效精準(zhǔn)的服務(wù)和完善的政策支持。

　　創(chuàng)新綠色金融  守護(hù)綠水青山

　　2025年1月15日，云南通威二期20萬噸高純晶硅項(xiàng)目現(xiàn)場，高純晶硅產(chǎn)品正源源不斷地打包入庫……這一綠色項(xiàng)目的順利推進(jìn)得益于來自四川的銀團(tuán)支持：2024年3月，由交通銀行四川省分行等17家銀行組成、總貸款規(guī)模達(dá)50億元的銀團(tuán)正式組建，護(hù)航項(xiàng)目推進(jìn)。這是四川金融業(yè)推動綠色金融發(fā)展的縮影。

　　為解決項(xiàng)目識別與評估的問題，四川專門建立了“綠色項(xiàng)目庫”制度，并積極推動成都市申建國家級綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，先后確定成都市新都區(qū)、廣元市、南充市、雅安市、阿壩藏族羌族自治州和宜賓市、攀枝花市為省級綠色金融創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)。

　　四川金融監(jiān)管局還會同中共四川省委金融委員會辦公室、中國人民銀行四川省分行等部門出臺《四川省綠色金融創(chuàng)新發(fā)展工作方案（2024—2026）》等政策文件。四川各金融機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)新力度，多項(xiàng)綠色金融產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“零的突破”：農(nóng)業(yè)銀行四川省分行為“天府森林四庫”建設(shè)項(xiàng)目主體量身定制金融服務(wù)方案；綿陽市商業(yè)銀行創(chuàng)新設(shè)計(jì)碳排放權(quán)質(zhì)押貸款產(chǎn)品，并辦理了一筆追加碳排放權(quán)質(zhì)押擔(dān)保銀承業(yè)務(wù)；人保財(cái)險(xiǎn)德陽市分公司簽發(fā)德陽市首張綠色建筑性能責(zé)任保單等。

　　聚焦民生關(guān)切  落實(shí)普惠金融

　　春節(jié)將至，年味漸濃，去自貢賞彩燈被不少人納入新年出游計(jì)劃。

　　精美彩燈背后是普惠金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的故事。近年來，工商銀行自貢分行累計(jì)為自貢50余戶重點(diǎn)彩燈企業(yè)提供本外幣結(jié)算服務(wù)，支持彩燈企業(yè)“走出去”，并針對企業(yè)特點(diǎn)專門開發(fā)“彩燈文化貸”。

　　如今，扶小助微、惠企支農(nóng)已成為四川金融業(yè)的統(tǒng)一認(rèn)識和自覺行動。

　　2024年，四川金融監(jiān)管局聯(lián)合相關(guān)部門推動支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制落地落實(shí)，先后派出368名干部，推動銀行機(jī)構(gòu)組建各級工作專班1902個，建立省、市、縣三級聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

　　各金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)匹配小微企業(yè)和“三農(nóng)”客戶各類融資需求。郵儲銀行四川省分行攜手四川省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司，積極推動“糧易貸”“惠農(nóng)快貸”等特色產(chǎn)品落地；浙商銀行成都分行在“銀行+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶的基礎(chǔ)上，持續(xù)支持大小涼山多家企業(yè)發(fā)展。

　　截至2024年末，四川省小微企業(yè)貸款余額同比增長19.24%；糧食重點(diǎn)領(lǐng)域貸款余額同比增長47.94%；3101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)銀行網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋、保險(xiǎn)服務(wù)全覆蓋、行政村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。2024年，四川省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)為農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障1318.78萬戶次、2862.37億元，理賠支出47.12億元；18個市（州）已推出“惠民保”項(xiàng)目，7個城市落地定制型新型家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，提供家庭風(fēng)險(xiǎn)保障超800萬戶次。

　　此外，聚焦關(guān)乎人民福祉的安居問題，多家在川銀行機(jī)構(gòu)在城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制框架下，加快推動“白名單”擴(kuò)圍增效、保交房、城中村改造等工作。中國銀行四川省分行為位于成都市雙流區(qū)的兩個項(xiàng)目投放超3.6億元貸款，用于上千套住房的修建；成都農(nóng)商銀行金花支行向成都杰鑫資產(chǎn)管理有限公司授信5億多元，支持“錦和康城”1003套保障性租賃住房建設(shè)；中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行四川省分行累計(jì)投放城中村改造專項(xiàng)借款168億元，率先實(shí)現(xiàn)兩批城中村改造專項(xiàng)借款的投放。

　　布局養(yǎng)老金融  關(guān)愛銀發(fā)人群

　　成都市自2017年開展長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)以來，已實(shí)現(xiàn)重度和中度失能情形全覆蓋、參保群體全覆蓋，目前參保人群達(dá)1860萬人。

　　同時(shí)，成都也是全國個人養(yǎng)老金制度的先行試點(diǎn)城市。截至2024年10月末，全市各銀行個人養(yǎng)老金賬戶開戶人數(shù)已達(dá)510.6萬人，繳費(fèi)金額超過30.7億元。

　　針對養(yǎng)老金融，四川先行先試。2024年7月，四川金融監(jiān)管局?jǐn)y手相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加大信貸支持力度做好四川金融“五篇大文章”的實(shí)施意見》，對養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)做了進(jìn)一步細(xì)化。

　　適老化服務(wù)成為各家銀行的重點(diǎn)發(fā)力方向。民生銀行成都分行、四川銀行、成都農(nóng)商銀行、長城華西銀行、四川天府銀行、遂寧銀行等均在網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置了愛心服務(wù)窗口、配備輪椅等便利設(shè)施，推出手機(jī)銀行大字版等產(chǎn)品；興業(yè)銀行成都分行與成都市老年大學(xué)共建青羊校區(qū)，探索形成“金融+老年教育”融合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑恢行陪y行成都分行打造“幸福+”養(yǎng)老賬本，為老年客戶提供從賬戶管理到養(yǎng)老規(guī)劃的一站式服務(wù)。

　　保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)則積極布局康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。在成都市溫江區(qū)，養(yǎng)老社區(qū)云集，國壽嘉園·成都樂境、泰康之家·蜀園、中國太平芙蓉人家康養(yǎng)社區(qū)、太保家園成都國際頤養(yǎng)社區(qū)均落子于此。中國平安居家養(yǎng)老項(xiàng)目則通過“保險(xiǎn)+居家養(yǎng)老”方式，為老年人提供智能管家、生活管家、醫(yī)生管家等服務(wù)。

　　擁抱數(shù)字金融  推動數(shù)智轉(zhuǎn)型

　　擁抱數(shù)字金融，通過數(shù)字化驅(qū)動轉(zhuǎn)型，四川各金融機(jī)構(gòu)頻出實(shí)招。

　　在成都銀行數(shù)據(jù)中心，屏幕上實(shí)時(shí)滾動著各類金融數(shù)據(jù)，依托數(shù)據(jù)可視化工具可快速響應(yīng)市場需求；廣發(fā)銀行成都分行聯(lián)手成都市總工會共同推動“職工普惠”APP電子錢包綜合金融業(yè)務(wù)開展；四川農(nóng)商聯(lián)合銀行為企業(yè)定制研發(fā)農(nóng)資批發(fā)零售應(yīng)用小程序；平安財(cái)險(xiǎn)開發(fā)的手機(jī)APP“平安愛農(nóng)寶”可對農(nóng)作物全生長周期進(jìn)行監(jiān)測……數(shù)字生態(tài)下的“嵌入式”服務(wù)逐漸具象化。

　　2024年10月，四川省發(fā)展和改革委員會公布四川省2024年“數(shù)據(jù)要素×”典型案例清單，共計(jì)97個典型案例入選。其中，工商銀行四川省分行、新網(wǎng)銀行利用隱私計(jì)算技術(shù)，通過“數(shù)據(jù)可用不可見”方式，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)間風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控，助力反欺詐工作的相關(guān)案例成功入選。

　　下一步，四川金融業(yè)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，結(jié)合四川省情，因地制宜、因勢利導(dǎo)，繼續(xù)提供差異化、多元化、綜合化的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，為金融強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量。　

　　數(shù)據(jù)來源：國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局

　　《 人民日報(bào) 》（ 2025年01月24日 19 版）

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