京蔚高速河北段小五臺山大橋在群山間屹立。 　　河北省交通運(yùn)輸廳供圖

在位于重慶市渝北區(qū)的長安汽車數(shù)智工廠總裝車間，新能源汽車即將下線。 　　新華社記者 王全超攝

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局等

　　“黨的十八大以來，我們實(shí)施了一系列區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。”

　　——習(xí)近平總書記在2024年全國兩會上指出

　　

　　縮短1小時，河北蔚縣的豆制品便捷運(yùn)到北京

　　京津冀交通一體化“加速跑”

　　“中午發(fā)車，豆制品晚上就能出現(xiàn)在北京市民的餐桌上！”在河北省蔚縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，滿載豆制品的貨車整裝待發(fā)，河北祖名香香豆制食品有限公司副總經(jīng)理劉寧忙個不停，“公司落戶蔚縣，一個重要因素就是交通優(yōu)勢。”

　　2024年底，京蔚高速全線建成通車。這條高速路翻山越嶺，徹底打通了北京通向河北的“西大門”。“豆制品保鮮期短，對物流要求高。如今，每趟貨車運(yùn)送時間從原來的3.5個小時縮短到2.5個小時，節(jié)約運(yùn)輸成本1000多元，我們90%的產(chǎn)品供應(yīng)北京。”劉寧說。

　　小龍門隧道位于北京和河北交界處，是京蔚高速的最后一塊“拼圖”，施工難度大。“京冀兩地合作，攻克了多處溶洞裂隙等建設(shè)難題，確保全線如期通車。”河北高速集團(tuán)建設(shè)管理部副部長柴飛說。

　　特色產(chǎn)業(yè)駛上發(fā)展“高速路”。近年來，蔚縣加強(qiáng)與北京科研院所、企業(yè)、商超等合作，谷子、大豆、木瓜杏等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)茁壯成長，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，群眾增收致富之路更加寬廣。

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　　協(xié)同發(fā)展，交通先行，京津冀交通一體化持續(xù)向縱深拓展，交通網(wǎng)越織越密。打通大動脈、暢通微循環(huán)，交通互聯(lián)互通，促進(jìn)各種資源要素的快速流通，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化城市間專業(yè)化分工協(xié)作，助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　交通“一張網(wǎng)”為協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作提供支撐。京津兩地科技創(chuàng)新要素密集、成果豐富，河北要更好承接京津科技溢出效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。比如，三地可發(fā)揮各自優(yōu)勢，錯位布局人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息等產(chǎn)業(yè)，共同突破人工智能與制造業(yè)深度融合的關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域共育產(chǎn)業(yè)集群。

　　——凌濤代表（河北省邯鄲市科學(xué)技術(shù)協(xié)會主席、民建邯鄲市委副主委）

　　

　　不到3小時，四川宜賓的電池運(yùn)到重慶的車企

　　“好鄰居”聯(lián)袂叫響“川渝造”

　　在四川省宜賓市三江新區(qū)，時代長安宜賓工廠生產(chǎn)線上，1秒鐘就有一個電芯下線，2.5分鐘就產(chǎn)出一個電池包。不到3小時，這些電池就被運(yùn)到了重慶長安汽車兩江工廠，準(zhǔn)備裝配在新能源汽車上。

　　產(chǎn)業(yè)鏈“鏈”出新活力。川渝地區(qū)400余家汽車零部件企業(yè)相互服務(wù)整車配套，全國每7臺汽車有1臺產(chǎn)自川渝，“川渝造”成為響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?/p>

　　產(chǎn)業(yè)一體化來自服務(wù)一體化。“從兩頭跑到合力管，企業(yè)享受到了一站式服務(wù)。”四川瑞創(chuàng)汽車科技有限公司工程技術(shù)部技術(shù)總監(jiān)李效輝說，公司搬到川渝高竹新區(qū)，工業(yè)用地成本、水電氣成本更低。

　　李效輝口中的川渝高竹新區(qū)，位于四川省鄰水縣與重慶市渝北區(qū)交界處。目前，川渝高竹新區(qū)累計入駐企業(yè)201戶，初步形成以汽車零部件為主的產(chǎn)業(yè)集群。

　　川渝產(chǎn)業(yè)“你中有我、我中有你”，兩地啟動成渝地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升行動，加快產(chǎn)業(yè)配套鏈、要素供應(yīng)鏈、產(chǎn)品價值鏈、技術(shù)創(chuàng)新鏈“四鏈”融合，不斷朝著高效分工、錯位發(fā)展、有序競爭、相互融合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系邁進(jìn)。

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　　川渝兩地緊密合作，共抓項(xiàng)目建設(shè)、政策協(xié)同、改革突破、平臺搭建，不斷提升發(fā)展能級。兩地應(yīng)牢固樹立一體化發(fā)展理念，推動重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”，發(fā)展壯大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，共育人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)。

　　兩地應(yīng)一體推進(jìn)教育、科技、人才建設(shè)，開展協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)科研合作，持續(xù)加大政策賦能，支持科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。持續(xù)加強(qiáng)衛(wèi)生、人社、醫(yī)保等民生領(lǐng)域互利共享，不斷增強(qiáng)兩地群眾的獲得感、幸福感、安全感。川渝兩地要聚力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，深化雙核聯(lián)動、兩翼協(xié)同，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，打造西部高質(zhì)量發(fā)展重要增長極，更好服務(wù)全國發(fā)展大局。

　　——蒙媛代表（國家電網(wǎng)四川電力（廣安）連心橋共產(chǎn)黨員服務(wù)隊總隊長）

　　

　　僅4個月，江蘇揚(yáng)州的玩具廠在秦巴山區(qū)投產(chǎn)

　　蘇陜攜手“縫”出大產(chǎn)業(yè)

　　初春，溫暖的陽光灑向秦巴大地。縫紉機(jī)的“噠噠”聲在車間里此起彼伏，位于陜西省安康市恒口示范區(qū)的陜西省安貝斯玩具科創(chuàng)有限公司里，五顏六色的布片經(jīng)過繡花、車縫、充棉、手縫等工序，變成一只只憨態(tài)可掬的玩具小熊。

　　流水線末端，質(zhì)檢員李芳仔細(xì)檢查針腳。作為脫貧戶，李芳不僅在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，還成長為車間骨干。“每月能掙4000多元，日子過得很安穩(wěn)。”李芳說。

　　扎根秦巴山區(qū)的玩具工廠來自江蘇省揚(yáng)州市。得益于蘇陜協(xié)作政策支持，揚(yáng)州安貝斯玩具有限公司與恒口示范區(qū)簽訂合作協(xié)議，僅用4個月，企業(yè)就完成了注冊建廠、裝修、招工和投產(chǎn)。

　　“蘇陜協(xié)作，優(yōu)勢互補(bǔ)，推動產(chǎn)業(yè)梯度有序轉(zhuǎn)移。”陜西省安貝斯玩具科創(chuàng)有限公司董事長沈愛華介紹，位于安康的分公司與位于江蘇的總部緊密合作，打造了一條集產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)銷售、IP文創(chuàng)等為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外。

　　東西部牽手，毛絨玩具產(chǎn)業(yè)在安康“無中生有”。目前，安康擁有800多家相關(guān)企業(yè)，毛絨玩具年產(chǎn)值突破75億元。

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　　堅持全國一盤棋，協(xié)調(diào)發(fā)展是要訣。推進(jìn)新時代西部大開發(fā)，要使跨區(qū)域資源配置更加暢通，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性。

　　西部地區(qū)應(yīng)緊抓產(chǎn)業(yè)梯度有序轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開展聯(lián)合招商引資，不斷拓寬合作領(lǐng)域。在人力資源上，健全勞務(wù)協(xié)作溝通機(jī)制，常態(tài)化開展企業(yè)招聘活動等，精準(zhǔn)對接供需；健全人才培養(yǎng)幫帶機(jī)制，學(xué)習(xí)東部地區(qū)先進(jìn)技術(shù)、管理模式等。此外，還應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)村電商，逐步實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)與東部地區(qū)消費(fèi)市場有效對接。

　　——王浩代表（陜西省安康市市長）  

　　

　　約7小時，湖南永州的蔬菜南下粵港澳

　　“菜園子”直通大灣區(qū)“菜籃子”

　　采收、分揀、打包，搭上冷鏈物流車，奶白菜、尖葉菜心從湖南省永州市出發(fā)，立即運(yùn)往粵港澳大灣區(qū)的菜市場，最快當(dāng)天就能出現(xiàn)在市民的餐桌上。

　　永州大山里的“菜園子”，如何直通粵港澳大灣區(qū)居民的“菜籃子”？

　　供需對接。“這里水質(zhì)干凈，土壤富硒，蔬菜有專屬‘身份證’，全流程可追溯，質(zhì)量有保障，市場認(rèn)可。”永州市農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任楊祝學(xué)介紹。

　　在新田縣東升農(nóng)場智慧農(nóng)業(yè)園大棚內(nèi)，智能感知設(shè)備實(shí)時監(jiān)測溫度、濕度、光照等數(shù)據(jù)。“好技術(shù)保障好品質(zhì)，我們每天供應(yīng)市場的蔬菜達(dá)80噸左右。”智慧農(nóng)業(yè)園技術(shù)負(fù)責(zé)人劉井雄介紹。

　　種得好還要運(yùn)得快。“食品安全監(jiān)督抽檢取樣環(huán)節(jié)前置到種植環(huán)節(jié)，提高果蔬通關(guān)時效。供港蔬菜水果通過同一輛粵港兩地車，直接申報通關(guān)供港，節(jié)約運(yùn)輸成本。”永州海關(guān)副關(guān)長李江民介紹，經(jīng)港珠澳大橋陸路口岸直供快速通關(guān)，永州生鮮果蔬最快7個小時就可直達(dá)香港市場，無需換車。

　　“我們大力推廣設(shè)施高效栽培技術(shù)，推動標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通，讓更豐富、更新鮮的果蔬走向大市場。”楊祝學(xué)信心滿滿。

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　　加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求，有利于促進(jìn)要素資源在更大范圍內(nèi)順暢流動和高效配置，也有利于以高質(zhì)量供給創(chuàng)造和引領(lǐng)需求，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。

　　各地區(qū)各部門加快融入和主動服務(wù)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)十分重要。一方面，提升要素協(xié)同配置效率，深化要素市場化改革。比如，完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化基地，打通產(chǎn)供銷等環(huán)節(jié)。另一方面，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化體系，貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)各環(huán)節(jié)。

　　——張宇燕委員（中國社會科學(xué)院學(xué)部委員）

　　

　　半小時，西紅柿才出田間就進(jìn)商超

　　冷鏈物流暢連城與鄉(xiāng)

　　一大早，太陽冒了頭。在河南省安陽市湯陰縣宜溝鎮(zhèn)向陽莊村，一排排蔬菜大棚在晨曦中泛著亮光。

　　“老張，這茬西紅柿長得真不賴。”在村民張建國的大棚里，向陽莊村黨支部書記葛樹芹代表俯下身，仔細(xì)查看西紅柿長勢。

　　葛樹芹代表說：“村里建有22座蔬菜大棚，采用‘合作社+農(nóng)戶+企業(yè)+超市’產(chǎn)銷對接模式，為湯陰縣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和鶴壁市連鎖超市供貨。”

　　“等這茬西紅柿熟了，便會‘坐’上冷鏈物流車，半小時就能送到鶴壁市的商超，一座棚估摸能掙2萬多元。”張建國說，“西紅柿不耐儲存，最怕囤貨。村里建了冷庫，我們錯峰銷售，啥時候行情好啥時候賣。”

　　城鄉(xiāng)融合，讓小村子駛?cè)氚l(fā)展“快車道”。“家人們，酸辣粉有香辣、鮮香、麻辣多種口味，下單有優(yōu)惠。”“美麗向陽莊”直播間熱鬧起來，村民主播熱情推薦。

　　“接下來，我們計劃增加直播頻率，多吸引粉絲，將更多好產(chǎn)品銷往城市。”葛樹芹代表說。

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　　鄉(xiāng)村全面振興說到底是為了造福老百姓。應(yīng)推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體，健全縣鄉(xiāng)村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重中之重，要發(fā)展農(nóng)村電商，推動文旅融合，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

　　促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，推動興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展，大力發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)，打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，讓農(nóng)民分享更多產(chǎn)業(yè)增值收益。

　　——葛樹芹代表（河南省安陽市湯陰縣宜溝鎮(zhèn)向陽莊村黨支部書記）

　　（本報記者葛孟超、邵玉姿、游儀、張丹華、楊迅、王浩驊、張文豪）

　　《 人民日報 》（ 2025年03月04日 07 版）

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