人民網(wǎng)北京3月6日電 （記者李平）2025年全國兩會召開之際，全國人大代表，中國人民銀行四川省分行黨委書記、行長嚴寶玉接受人民網(wǎng)記者專訪，介紹了中國人民銀行四川省分行在為四川經(jīng)濟高質量發(fā)展提供金融支持、圍繞金融服務實體經(jīng)濟、防范化解金融風險、推動改革創(chuàng)新、提升服務水平等方面，做出的卓有成效的工作。

人民網(wǎng)記者：感謝您接受人民網(wǎng)專訪。請您給我們簡要介紹一下2024年中國人民銀行四川省分行推動高質量發(fā)展的基本情況。

嚴寶玉：2024年，面對外部壓力加大、內部困難較多的復雜嚴峻局面，我分行圍繞金融服務實體經(jīng)濟、防范化解金融風險、推動改革創(chuàng)新、提升服務水平等方面，做了大量卓有成效的工作。

一是推動存量和一攬子金融增量政策落地，融資總量平穩(wěn)較快增長，加力支持實體經(jīng)濟回升向好。2024年末，四川各項貸款余額同比增長11.2%，增速居全國前列。債券發(fā)行量穩(wěn)步增長，四川企業(yè)在銀行間市場發(fā)債融資規(guī)模居中西部第2位，發(fā)行債券加權平均利率同比下降1個百分點。

二是信貸投向持續(xù)優(yōu)化，重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)支持更加有力，金融服務實體經(jīng)濟的質效進一步提升。2024年末，全省制造業(yè)中長期貸款、科技貸款、綠色貸款、普惠小微貸款分別增長16.2%、13.9%、21.8%、16.1%，均高于各項貸款增速。

三是利率傳導機制更加順暢，推動金融讓利實體成效明顯，社會綜合融資成本持續(xù)下降。2024年，全省新發(fā)放貸款加權平均利率同比下降0.34個百分點。普惠小微和個人住房貸款加權平均利率同比分別下降0.78個、0.97個百分點。下調存量房貸利率惠及495萬戶家庭。

人民網(wǎng)記者：去年召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，今年要高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎。請問中國人民銀行四川省分行有哪些安排和舉措？

嚴寶玉：2025年，中國人民銀行四川省分行將認真貫徹落實適度寬松的貨幣政策，結合四川省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”戰(zhàn)略部署，全力推動穩(wěn)總量、降成本、優(yōu)結構，著力擴大內需、穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，為推動四川經(jīng)濟持續(xù)回升向好營造良好的貨幣金融環(huán)境。

一是貫徹落實好適度寬松的貨幣政策，確保對實體經(jīng)濟的支持力度不減。準確把握“適度寬松”的貨幣政策內涵，聚焦新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、“兩重”“兩新”等重大戰(zhàn)略，和金融“五篇大文章”、促消費、房地產(chǎn)等領域，積極挖掘和培育有效信貸需求，以重點領域的貸款較快增長帶動信貸總量穩(wěn)定增長。加強利率政策傳導執(zhí)行，促進企業(yè)和居民綜合融資成本穩(wěn)中有降。

二是統(tǒng)籌做好金融“五篇大文章”，加大重大戰(zhàn)略、重點領域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度。把科技金融放在首要位置，繼續(xù)深入實施科創(chuàng)金融“星辰計劃”，構建科技型企業(yè)全周期、多元化、接力式金融服務體系。圍繞全省六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做好建圈強鏈金融服務。深化綠色金融專項行動，豐富綠色金融和轉型金融產(chǎn)品，持續(xù)增加綠色金融供給，助力美麗四川建設。深入推進普惠金融高質量發(fā)展，發(fā)揮增信融資作用，進一步提升民營小微主體融資可獲得性、普惠信貸業(yè)務可持續(xù)性。積極發(fā)展數(shù)字金融，加強對四川新型工業(yè)化、貿(mào)易數(shù)字化、智慧城市、數(shù)字文創(chuàng)等領域的金融支持。

三是加強本外幣協(xié)同，積極服務高水平對外開放。推動匯率避險服務擴面提質，引導中小微企業(yè)用好用足“兩免一獎+即申即享”支持政策，積極讓利實體經(jīng)濟。深化外匯領域改革創(chuàng)新，開展資本項目“科匯通”便利化試點，深化貿(mào)易投融資“便利化+”外匯服務模式，有針對性地推出更多服務場景和載體。

人民網(wǎng)記者：今年是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設五周年。請您分享一下中國人民銀行四川省分行在這方面的情況。

嚴寶玉：5年來，我分行深入踐行“一盤棋”思想和“一體化”理念，與中國人民銀行重慶市分行攜手并進，立足川渝在科技、人才、文化、農(nóng)業(yè)等方面的優(yōu)勢，以深層次、寬領域、高質量的金融服務，推動“雙圈”建設步入全面提速、相互賦能、深度融合的全新時期。

一是優(yōu)化金融政策體制機制。構建川渝人民銀行協(xié)同聯(lián)動工作機制，出臺金融支持川渝毗鄰地區(qū)跨省域示范區(qū)發(fā)展、外匯管理服務雙城經(jīng)濟圈建設指導意見、金融支持川渝高竹新區(qū)建設的實施意見等一攬子政策。搭建支持成都極核建設、成都都市圈圈層輻射、毗鄰地區(qū)合作示范的三套金融服務機制，分層分類分步推動落實。

二是強化重點領域和重大項目融資保障。引導銀行機構加大對跨區(qū)域重大項目支持力度，2024年末，四川金融機構累計對川渝合作共建重大項目授信8432億元。深入開展制造業(yè)貸款占比提升計劃、民營企業(yè)融資難題破解行動、綠色金融專項行動等。2024年末，“雙圈”各項存貸款余額較2021年9月末增長36.5%。

三是實化金融基礎設施互聯(lián)互通舉措。打造“川渝金融信用信息綜合服務專區(qū)”，實現(xiàn)川渝跨區(qū)域信用信息資源有序自由流動及征信產(chǎn)品和服務標準規(guī)范統(tǒng)一。實現(xiàn)稅收跨省繳庫“同城化、電子化、標準化”。實現(xiàn)川渝公積金互認互貸、異地就醫(yī)直接結算、公共交通手機掃碼支付互通、儲蓄國債跨省兌付等金融服務同城化。

四是深化金融試點示范效應。成功申建并高標準推進成都市普惠金融服務鄉(xiāng)村振興改革試驗區(qū)建設，探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施抵押貸款、高標準農(nóng)田建管保險等試點，推動“蓉易貸”“農(nóng)貸通”平臺提質升級，“數(shù)字倉融通”案例獲評農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的“2023年地方金融支農(nóng)十大典型案例”。推動科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)申建，深化成都市綠色金融改革，獲批成為農(nóng)業(yè)轉型金融標準全國首批試用省份之一。

五是細化開放型經(jīng)濟金融服務。聯(lián)合重慶市分行爭取到在成渝地區(qū)開展異地辦理外債登記、外債非資金劃轉類外債提款和還本付息備案、異地選擇跨境資金集中運營業(yè)務合作銀行、一次性外債登記管理改革4項外債便利化試點，成為全國首個跨地區(qū)開展外債便利化試點的地區(qū)。實現(xiàn)跨境人民幣結算優(yōu)質企業(yè)名單共享。2024年末，四川跨境人民幣收付額較2020年初增長101.3%。

下一步，我分行將繼續(xù)全面貫徹落實好黨中央相關決策部署，以更高質量的金融服務，全力促進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)協(xié)同、功能耦合、要素交融，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設在第2個五年新征程中更好催生新動能、激發(fā)新活力、培育新優(yōu)勢、拓展新局面。

人民網(wǎng)記者：今年全國兩會，請問您帶來了哪些建議和期望？

嚴寶玉：2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是謀劃“十五五”規(guī)劃的關鍵之年。在新的征程上，中國人民銀行四川省分行將全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議、中央金融工作會議決策部署，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，實施好適度寬松的貨幣政策，聚焦金融“五篇大文章”更好支持實體經(jīng)濟發(fā)展，深化金融改革和高水平對外開放，著力擴大內需、穩(wěn)定預期、激發(fā)活力，為推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好營造良好的貨幣金融環(huán)境，為金融高質量發(fā)展、全面建設中國式現(xiàn)代化四川新篇章作出更大貢獻。

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