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牢記囑托勇?lián)姑?全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川

●誠摯歡迎大家來川感受“天府之國”的別樣精彩
王曉暉(省委書記、省人大常委會主任、代表團團長):大家上午好!歡迎各位記者朋友到四川代表團參加開放團組活動。在進入提問環(huán)節(jié)之前,我先簡要介紹一下四川經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
剛剛過去的2024年,是四川改革發(fā)展歷程中很不平凡的一年。面對復雜嚴峻形勢,全省上下堅決貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神,全力以赴拼經(jīng)濟搞建設(shè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,全省經(jīng)濟增長5.7%、高于全國平均水平0.7個百分點,增速在前十經(jīng)濟大省中居第3位;經(jīng)濟總量達6.46萬億元,保持全國第5位、中西部第1位。可以說,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川邁出新的堅實步伐。具體來講,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是高質(zhì)量發(fā)展步伐更加堅實。我們強化科技創(chuàng)新策源功能,統(tǒng)籌20億元實施6個重大科技專項,部署推進新型工業(yè)化和制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,前瞻布局低空經(jīng)濟、商業(yè)航天、人形機器人、生物技術(shù)等25條產(chǎn)業(yè)新賽道。去年全省六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值分別增長6.9%、8.4%、10.2%,人工智能、生物技術(shù)、無人機、核技術(shù)應(yīng)用等新興產(chǎn)業(yè)增加值增長超過20%。特別可喜的是,一批“四川造”標志性成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”:研制出首款氮化鎵量子光源芯片,全球首顆AI大模型科學衛(wèi)星發(fā)射入軌,全球最大26兆瓦級海上風電機組下線,新型航空發(fā)動機渦輪葉片等22個重大成果在川轉(zhuǎn)化。我省國家先進制造業(yè)集群增至5個,國家高新技術(shù)企業(yè)新增1200戶、總量達到1.8萬戶。四川在全國科技和產(chǎn)業(yè)版圖中的地位更加凸顯!
二是發(fā)展動力活力更加強勁。我們堅持向改革要動力,召開省委全會對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署,國資國企、要素配置、營商環(huán)境等重點領(lǐng)域改革扎實有效,資源節(jié)約、區(qū)域市場一體化等改革成果在全國推廣。我們堅持向開放要活力,統(tǒng)籌抓好開放大通道、大樞紐、大平臺建設(shè),全省高速公路通車總里程突破1萬公里,特別是美姑至昭覺高速公路通車,結(jié)束了大涼山腹地不通高速的歷史;全省鐵路運營總里程達6915公里,現(xiàn)在從成都乘坐動車當天就能往返游覽九寨溝。去年成都國際航空樞紐旅客吞吐量突破8700萬人次、居全國第3位,中歐班列(成渝)累計開行量超3.6萬列、居全國第1位。我們還成功舉辦成都世界園藝博覽會、國際友城合作與發(fā)展大會等重大展會活動,進一步展現(xiàn)了四川自信開放包容的良好形象。
三是發(fā)展空間格局更加優(yōu)化。我們扎實推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)積厚成勢,成都極核功能不斷增強,省域經(jīng)濟副中心和區(qū)域中心城市建設(shè)步伐加快。我們把城鄉(xiāng)融合發(fā)展擺在重要位置來謀劃推進,扎實抓好以人為本的新型城鎮(zhèn)化,著力打通農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進程中的難點堵點。在全國率先實施“農(nóng)民工住房保障行動”,把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障體系,目前全省公租房累計保障農(nóng)民工19萬多人;針對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口實際情況,推出“網(wǎng)上辦”“一次辦”“就近辦”等一批便民措施,讓進城農(nóng)民工辦事更加便捷。去年我省新增30.2萬農(nóng)村居民落戶城鎮(zhèn),常住人口城鎮(zhèn)化率突破60%。我們大力推動鄉(xiāng)村全面振興,39個欠發(fā)達縣域托底性幫扶持續(xù)深化,全省糧食產(chǎn)量726.8億斤、再創(chuàng)歷史新高。總的來看,全省城市更加宜居,鄉(xiāng)村更加和美,區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)!
四是人民群眾生活更加安逸。我們認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持將財政民生支出占比保持在65%以上,全面完成30件年度民生實事。著力強化“一老一小”服務(wù),持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和城市低保標準、惠及1200多萬群眾。去年全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)106萬人,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長4.7%、6.6%,人均預(yù)期壽命達到78.5歲。尤其是針對群眾十分關(guān)注的教育、醫(yī)療問題,我們推動教育優(yōu)質(zhì)資源下沉和遠程共享,去年“四川云教”惠及學校2300多所、學生70多萬人;我們開通醫(yī)保個人賬戶線上購藥,并在全國率先試點“醫(yī)保錢包”,實現(xiàn)了個人賬戶跨省共濟使用,異地就醫(yī)結(jié)算范圍進一步擴大。同時,我們堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,大力深化平安四川建設(shè),嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等突出違法犯罪活動,人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強!
五是“天府之國”獨特魅力更加彰顯。大家都知道,四川歷史底蘊深厚、山水風光秀麗,現(xiàn)在不僅三星堆、大熊貓、九寨溝等吸粉全球,而且賽事經(jīng)濟活躍出圈,文博演藝市場十分火爆。特別是在今年春節(jié)上映、出自四川主創(chuàng)團隊的電影《哪吒2》,票房更是“一騎絕塵”!四川文化和旅游的深度融合,讓“詩”和“遠方”展現(xiàn)無窮魅力。春節(jié)假期全省共接待游客超過6300萬人次、旅游消費總額近350億元,同比分別增長5.3%、12.2%。我們持續(xù)抓好美麗中國先行區(qū)建設(shè),深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加快推進發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。去年全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)率提升3.7個百分點,345個地表水國省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率均為100%,四川的美麗山水更加多姿多彩!
六是安全底板筑得更加牢固。四川是自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)省份,我們概括為“冬春防火、夏秋防汛、四季防地災(zāi)、全年防地震”。工作中,我們自覺把發(fā)展和安全統(tǒng)一起來,特別是高度重視防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),注重健全事前防范機制,扎實做好臨災(zāi)避險工作,去年汛期共避險轉(zhuǎn)移群眾221萬人次,還實施了一批避險搬遷治理項目,讓2.6萬戶、8.49萬搬遷群眾住上了“安心房”。我們還統(tǒng)籌做好防范化解房地產(chǎn)、中小金融機構(gòu)等領(lǐng)域風險工作,積極完善公共安全體系,深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,全年生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別下降18%、13%,森林草原火災(zāi)起數(shù)處于歷史低位,有力保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全!
最后我想說的是,四川經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績,根本在于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導,在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引,是中央和國家機關(guān)各部門、兄弟省份支持幫助的結(jié)果,是全省上下團結(jié)奮斗、拼搏實干的結(jié)果,也離不開新聞媒體尤其是中央媒體的關(guān)心關(guān)注和大力支持!借此機會,我們誠摯歡迎各位記者朋友多到四川觀光采風,感受“天府之國”的別樣精彩,體驗中國式現(xiàn)代化的萬千氣象!
●努力在進一步全面深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展中走在前、作表率
人民日報記者:習近平總書記指出,改革開放是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化作出全面部署,請問四川如何結(jié)合實際抓好貫徹落實,通過進一步全面深化改革,破解制約發(fā)展的體制機制障礙,推進高質(zhì)量發(fā)展?
王曉暉:謝謝人民日報記者的提問。四川是我國改革開放的策源地之一,是改革開放總設(shè)計師鄧小平同志的家鄉(xiāng)。改革開放40多年來,四川以農(nóng)業(yè)改革破題起步,逐步從一個欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)省份發(fā)展成為西部經(jīng)濟重要引擎,從不沿邊不靠海的內(nèi)陸省份發(fā)展成為國家南向西向開放門戶。這一切靠的就是敢為人先、敢闖敢試的改革創(chuàng)新精神!邁步新征程,習近平總書記寄予我們展示中國式現(xiàn)代化萬千氣象的重要期許,賦予我們建設(shè)改革開放新高地的戰(zhàn)略定位。我理解,這既是對四川過往成績的充分肯定,更是對四川未來改革發(fā)展的殷切期待。我們必須牢記囑托、勇?lián)姑υ谶M一步全面深化改革中走在前、作表率!
黨的二十屆三中全會圍繞推進中國式現(xiàn)代化主題,吹響了新時代改革開放再出發(fā)的奮進號角。貫徹落實三中全會精神,我們召開省委全會,對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署,強調(diào)一手抓黨中央部署落地落實、一手抓自主創(chuàng)新改革探索實踐,切實破解制約發(fā)展的體制機制障礙,扎實推動高質(zhì)量發(fā)展。具體工作中,我們著重把握好以下幾個方面:
一是緊扣中央重大部署謀劃推進改革。我們認真對照三中全會改革部署,從四川實際出發(fā),積極研究謀劃四川改革舉措,特別是聚焦國家重大戰(zhàn)略落地,著力強化改革賦能和政策驅(qū)動。比如,我們搶抓國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)重大歷史機遇,結(jié)合國家所需、四川所能,梳理形成重要產(chǎn)業(yè)鏈、重大創(chuàng)新平臺等項目清單,積極爭取國家層面政策支持和重大生產(chǎn)力布局,持續(xù)提升服務(wù)國家發(fā)展和安全大局的保障能力。比如,我們圍繞推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)走深走實,與重慶依托10個毗鄰地區(qū)合作平臺,聚焦經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離深化探索,謀劃了50項聯(lián)動改革舉措,“川渝通辦”事項拓展至355項,18條改革經(jīng)驗被國家通報推廣。比如,我們圍繞中央關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等部署,細化推進“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略實施,分別出臺專門政策,統(tǒng)籌抓好新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,全省城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加扎實,“五區(qū)共興”邁出堅實步伐。
二是突出以經(jīng)濟體制改革為牽引。我們緊緊扭住經(jīng)濟體制改革這個“牛鼻子”,建立健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制,努力實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。比如,我們部署開展國有企業(yè)改革深化提升行動,抓好國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合。近期我們整合川投集團、能投集團組建了四川能源發(fā)展集團,上周已正式掛牌成立,總資產(chǎn)超3900億元,兩個企業(yè)強強聯(lián)合,有利于落實主責、做強主業(yè),打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流的新型能源企業(yè)。比如,我們以控制成本為核心持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,重點實施了違規(guī)設(shè)置市場準入門檻、拖欠企業(yè)賬款、侵害企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益、涉企違規(guī)收費罰款、涉企執(zhí)法檢查“五個專項治理”,旨在解決企業(yè)反映最強烈的突出問題。比如,我們深入推進要素市場化改革,持續(xù)清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場與公平競爭的各種規(guī)定及做法,改革中形成的區(qū)域市場一體化建設(shè)17條經(jīng)驗在全國復制推廣。
三是注重激發(fā)地方改革動力活力。四川有21個市(州)、183個縣(市、區(qū))。我們立足地方行政區(qū)劃特別是縣級行政區(qū)數(shù)量多、體量小、權(quán)責不匹配的情況,探索通過改革創(chuàng)新給予地方更多干事創(chuàng)業(yè)空間,充分調(diào)動各地積極性主動性創(chuàng)造性。比如,我們深入推進強縣擴權(quán)賦能改革,提出支持20個左右有條件的縣(市)打造市域副中心,將縣級能接得住、管得好的經(jīng)濟社會事項交由縣級管理,在行政審批、財政金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域出臺政策給予支持。比如,我們選擇9個試點區(qū)域開展集成授權(quán)賦能改革,集中下放了一批經(jīng)濟社會管理權(quán)限,去年這些試點區(qū)域經(jīng)濟增速高于全省4.1個百分點;今年我們還以“新春第一會”形式專題研究支持成都高質(zhì)量發(fā)展問題,目的就是通過賦能放權(quán)形式給予成都更多先行先試政策,打造超大城市高質(zhì)量發(fā)展和高水平治理新標桿,更好發(fā)揮其輻射帶動作用。
四是堅持以人民為中心的價值取向。我們聚焦解決群眾急難愁盼問題,認真謀劃民生領(lǐng)域改革,扎實推進就業(yè)、就醫(yī)、入學、安居等改革措施落實見效。比如,我們持續(xù)完善“一老一小”服務(wù)體系,召開省委工作座談會進行研究部署,實施公共服務(wù)適老化改造10項行動,扎實推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省建設(shè);著眼群眾需求優(yōu)化完善生育養(yǎng)育政策,成都、眉山創(chuàng)建首批全國嬰幼兒照護服務(wù)示范城市。比如,我們扎實抓好體育強省建設(shè),出臺《行動方案》予以政策支持,持續(xù)深化體教融合發(fā)展,完善全民健身公共服務(wù)體系和競技體育多元保障體系,切實推動體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如,我們支持攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗區(qū),大力推動低收入群體托底機制、公共服務(wù)均等化實現(xiàn)機制、共同富裕多元化投入機制等改革,去年該市城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比縮小至2.03,“探索打造共同富裕市域樣板”入選全國地方全面深化改革典型案例。
總之,發(fā)展出題目,改革做文章。下一步,我們將深入學習貫徹黨中央決策部署和習近平總書記重要指示精神,奮發(fā)進取、拼搏實干,以改革創(chuàng)新的實際行動和實際成效,為全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)作出應(yīng)有貢獻!
●培育高質(zhì)量發(fā)展新動能,打開經(jīng)濟增長新空間,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新活力
新華社記者:今年四川省政府工作報告明確提出“擴大內(nèi)需、科技創(chuàng)新”等9個方面重點任務(wù),實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上的預(yù)期目標,推動經(jīng)濟量質(zhì)齊升。想了解這些目標背后有哪些考慮?
施小琳(省委副書記、省長、代表團副團長):感謝這位記者和廣大媒體朋友對四川工作的關(guān)心關(guān)注!正如您提到的,四川省兩會確定了今年GDP增長5.5%以上的目標,同時也明確了科技、產(chǎn)業(yè)、民生各方面預(yù)期目標,這是充分考慮了穩(wěn)增長、惠民生、優(yōu)結(jié)構(gòu)和高質(zhì)量發(fā)展需要的。實現(xiàn)這些目標有很多挑戰(zhàn),需要跳起摸高,但我們也有信心:一是習近平總書記、黨中央部署的重大戰(zhàn)略在川疊加,國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、新時代西部大開發(fā),以及賦予四川建設(shè)“兩高地、兩基地、一屏障”使命任務(wù),都帶來難能可貴的機遇;二是國家高質(zhì)量發(fā)展整體帶動,出臺“一攬子”增量政策,實施更加積極的財政政策,還陸續(xù)推出一系列科技、金融、消費促進舉措,這些措施已經(jīng)并還將更加有力穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力;三是省委部署、全省努力,近年來推動的重點工作正加快轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新驅(qū)動、新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等動能。我們將結(jié)合落實李強總理所作政府工作報告的部署,在擴大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、對外開放等9個方面著力。這里向大家介紹實現(xiàn)今年目標重點推進的三方面工作:
一是從服務(wù)融入國家戰(zhàn)略上發(fā)力,培育高質(zhì)量發(fā)展新動能。習近平總書記2023年7月在四川視察時提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”重要理念,我們有責任、也有基礎(chǔ)和條件更好落實,在服務(wù)國家高水平科技自立自強、優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局、維護國家能源資源安全等方面乘勢而為、多作貢獻。我們明確要讓科技創(chuàng)新“打頭陣”,服務(wù)保障好在川的中科系、中航系、中電系、中核系等國家科技力量,推動“川字牌”科技成果不斷涌現(xiàn),同時著力促進科技成果轉(zhuǎn)化溢出。正在實施電子信息、能源化工、先進材料等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增行動、打造6個萬億級產(chǎn)業(yè),推動人工智能、低空經(jīng)濟、新型顯示等“15+N”重點產(chǎn)業(yè)“建圈強鏈”,做優(yōu)做強5個國家先進制造業(yè)集群,構(gòu)建具有四川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
二是從全方位擴大內(nèi)需上發(fā)力,打開經(jīng)濟增長新空間。黨中央、國務(wù)院把擴內(nèi)需作為穩(wěn)增長的主動力,四川這方面空間很大。比如,建設(shè)綜合立體交通體系,近年來交通投資居全國前列,全省高速公路通車里程超過1萬公里,鐵路運營里程達到6915公里,出川大通道增至51條,還要繼續(xù)建設(shè)通道網(wǎng)、物流網(wǎng)、數(shù)聯(lián)網(wǎng),打造向西向南開放門戶樞紐,成都是全國第三個擁有雙國際機場的城市,已開通國際(地區(qū))客貨運航線85條,中歐班列(成渝)開行量居全國第一,還開行中老班列,現(xiàn)在北歐三文魚48小時、南美洲車厘子36小時、東南亞榴蓮3小時就可從產(chǎn)地到達成都,不少還發(fā)往全國各地。四川擁有輻射西部近4億人口的大市場,在構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局中潛力巨大。同時,四川雖然經(jīng)濟總量居全國第5位,但人均GDP排在全國20位左右,推動均衡發(fā)展、民生改善、動能轉(zhuǎn)換、后發(fā)趕超具有廣闊增量空間。按照省委部署我們正在推進項目攻堅行動,在今年和“十五五”規(guī)劃爭取更多的項目納入國家“大盤子”,既加快推進交通、能源、水利、環(huán)保等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,更著力抓好科技、產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)、新基建等領(lǐng)域有根產(chǎn)業(yè)、有效投資、有稅源的好項目。消費是四川優(yōu)勢,對全省經(jīng)濟增長貢獻率超過50%,近期文旅消費加快回暖升溫,去年全省接待游客人數(shù)在高基數(shù)上又增長5.4%,特別是接待境外旅客人數(shù)增長189%。我們還將把“投資于物”與“投資于人”、促消費與惠民生結(jié)合起來,推動城市更新、建設(shè)全齡友好型社會,強化“一老一小”服務(wù)和促進教育、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,在解決民生需求中培育新的經(jīng)濟增長點。
三是從優(yōu)化環(huán)境“穩(wěn)企興業(yè)”上發(fā)力,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新活力。四川素有“天府之國”的美譽,近年來創(chuàng)新主體和創(chuàng)業(yè)人才加速集聚,巴適安逸和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相融合的特質(zhì)更加顯現(xiàn)。大家關(guān)注支持的《哪吒2》電影的主創(chuàng)團隊可可豆動畫公司所在的數(shù)字文創(chuàng)園,匯聚了近6000家數(shù)字文創(chuàng)企業(yè)。去年全省國家高新技術(shù)企業(yè)達到1.8萬家、新增經(jīng)營主體105萬戶。企業(yè)是科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸納就業(yè)的重要主體,也是高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水。我們要更加務(wù)實有力完善服務(wù)體系,打造宜居興業(yè)的良好環(huán)境。圍繞“高效辦成一件事”,推動惠企政策直達快享、貸款融資降本提速、監(jiān)管服務(wù)優(yōu)化提質(zhì)。還要持續(xù)推出“科創(chuàng)投”“科創(chuàng)貸”“科創(chuàng)券”“科創(chuàng)保”等支持創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,構(gòu)建企業(yè)增信體系解決融資難等問題,去年全省落實支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的政策減稅降費及退稅超過880億元。下一步還要更好解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體和人才所需所盼,讓更多科學家、企業(yè)家、工程師、高技能工匠、鄉(xiāng)村振興人才等近悅遠來、大顯身手。對四川而言,守牢安全底線也是重大考驗,我們要全力以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
今年我們將舉辦西博會、“一帶一路”科技交流大會、成都世界運動會。誠摯歡迎海內(nèi)外朋友來四川走走看看,感受自然生態(tài)之美、多彩人文之韻,在川投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共享發(fā)展機遇!
●科技創(chuàng)新對于民生改善“可知”“可感”“可及”
中央廣播電視總臺記者:四川是科教大省,現(xiàn)在已經(jīng)部署了6個重大科技專項,推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,我們想了解四川在科技創(chuàng)新領(lǐng)域引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力民生改善、讓群眾有更好的獲得感方面有哪些經(jīng)驗和做法?
楊正林(全國人大代表,中國科學院院士、四川省人民醫(yī)院院長):科技創(chuàng)新對于民生的改善是可知、可感、可及的——
五年前,我們完成了全國首例正式上市國產(chǎn)人工心臟植入手術(shù),科技是那顆跳動的延續(xù)生命的人造心。
一年前,天璣骨科機器人出現(xiàn)在我們手術(shù)室,輔助醫(yī)生做成了膝關(guān)節(jié)表面置換手術(shù),科技就是那只減輕患者痛苦的智能手。
就在兩周前,我們把DeepSeek大模型進行本地化部署,AI協(xié)助醫(yī)生使用全球罕見病例庫快速鎖定疑難雜癥致病原因,科技就是那雙精準識別病灶的千里眼。
這些年,四川在科技創(chuàng)新領(lǐng)域引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積累了一些經(jīng)驗:
一是科技創(chuàng)新為基。通過資源集成和有組織科研,充分調(diào)動和發(fā)揮各類創(chuàng)新主體的作用。比如四川研制出自主可控的國產(chǎn)高性能DCU芯片,先后發(fā)布“天行者1號”“貢嘎2號”等人形機器人整機原型機,去年全省人工智能產(chǎn)業(yè)增長20%以上。
二是以制度變革為翼。在我們醫(yī)院,科研人員可以帶著職務(wù)成果出門闖市場,收益的大頭歸個人,這就是肇始于四川的科技成果轉(zhuǎn)化改革所帶來的變化。去年,這項改革持續(xù)深化,我們建立了職務(wù)科技成果單列管理制度,進一步擴大科研院所單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化的自主權(quán)和使用權(quán)。
三是以服務(wù)民生為要。例如啟動創(chuàng)新藥“青苗培育”行動,選派科技特派員走向田間地頭,建成運行國內(nèi)首個省級種質(zhì)資源中心庫,發(fā)布30個文化科技融合創(chuàng)新技術(shù)及應(yīng)用場景,等等。
在這個瞬息萬變的時代,我們期待更多有志之士來四川,用創(chuàng)新塑造蓬勃向上的力量,解答時代的難題,成為站在光里的英雄。
●以區(qū)域協(xié)同助力高質(zhì)量發(fā)展
光明日報記者:在深入推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)背景下,今年四川召開專題會議研究支持成都市高質(zhì)量發(fā)展,請問成都將如何進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,增強內(nèi)生驅(qū)動力,以區(qū)域協(xié)同助力高質(zhì)量發(fā)展?
王鳳朝(全國人大代表、成都市市長):建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策。成都將全面落實“四個發(fā)力”重要要求,持續(xù)強化“三中心一基地”功能,堅定不移做大做強做優(yōu)城市的核心能級,以高質(zhì)量發(fā)展新成效更好服務(wù)全國全省的發(fā)展大局。
一是加快打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。我們將和重慶共同謀劃布局一批互惠程度高、輻射效應(yīng)大的項目,項目化、清單化、可視化推動雙核聯(lián)動聯(lián)建走深走實。加快實施成都都市圈建設(shè)成長期三年行動計劃,形成更強發(fā)展合力。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,推動城市發(fā)展由外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。
二是構(gòu)建以先進制造為引領(lǐng)、以園區(qū)為承載的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。我們將堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家,鞏固提升特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)能級,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),前瞻部署未來產(chǎn)業(yè)。把產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場、主引擎,構(gòu)建“3個國家級開發(fā)區(qū)+22個省級開發(fā)區(qū)+N個市級產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的園區(qū)體系。
三是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,持續(xù)激發(fā)城市動力活力。我們將建強精準醫(yī)學、高端航空裝備等國家級科技創(chuàng)新平臺,高標準建設(shè)西部(成都)科學城和成渝(興隆湖)綜合性科學中心;建強西部中試綜合服務(wù)平臺,創(chuàng)新開展企業(yè)找技術(shù)、成果找市場“雙向揭榜掛帥”,因地制宜培育和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。
成都的發(fā)展就像哪吒一樣,不認命、不服輸,敢于打破常規(guī)、突破自我、守正創(chuàng)新,繼續(xù)以堅定的信念和不懈的努力書寫高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
今年的8月7日至17日將舉辦第12屆世界運動會,誠摯邀請大家來成都街頭走一走看一看,親身感受“拼搏奮進的創(chuàng)新創(chuàng)造之城,近悅遠來的安逸巴適之都”美好圖景。
●抓好“一大一小”,讓不同人群分享發(fā)展成果
經(jīng)濟日報記者:剛才王曉暉書記在講話中提到四川有個全國唯一的市級共同富裕試驗區(qū),它在攀枝花,我們想了解一下這個試驗區(qū)成立以來取得了哪些成效,有哪些可以供其他地方借鑒的經(jīng)驗?
吳群剛(全國人大代表、攀枝花市委書記):兩年多以來,我們堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主題,構(gòu)建人人參與、共建共享的工作體系,扎實推進試驗探索,重點是抓了“一大一小”兩個方面的工作,我們也稱為“一大一小抓共富”。
所謂“大”,就是擴大總量,在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕。我們按照省委“四化同步”的部署,改造提升釩鈦、能源化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展關(guān)鍵信息、低空經(jīng)濟、氫能等新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),特別是通過建圈強鏈,我們也構(gòu)建起了具有攀枝花特色的9圈21鏈現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,通過這些工作來夯實共富的經(jīng)濟基礎(chǔ)。我們還大力推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的有機融合,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。上個月,全國首個光解水制氫商業(yè)化項目在攀枝花落地,我們計劃三年內(nèi)建成年產(chǎn)1.2萬噸綠氫的超大型生產(chǎn)基地,通過這個項目我們有望走出一條綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新賽道,打開新藍海。
所謂“小”,是“民生無小事”,就是縮小收入、城鄉(xiāng)、地區(qū)三大差距,在協(xié)調(diào)發(fā)展中推進共同富裕。我們著力平衡好發(fā)展和共享的關(guān)系,大力推進以城帶鄉(xiāng)、以工帶農(nóng)、以先富帶后富,通過“托底、提低、擴中”等專項行動,讓不同人群都來分享發(fā)展成果。到去年底我們?nèi)蟹秶鷥?nèi)年收入3萬元以下的家庭實現(xiàn)了動態(tài)清零,年收入超過10萬元的家庭占比已經(jīng)突破了50%。攀枝花還是全國首個發(fā)放育兒補貼的城市,這次全國兩會也對這項工作做了布置和安排。最近我們還升級推出了一攬子舉措,“花樣”鼓勵生育,進一步降低各級家庭的生育負擔,著力推動形成老百姓“愿意生、生得起、養(yǎng)得起、養(yǎng)得好”的好環(huán)境。兩年多的改革實踐中,我們在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)增收、加強低收入群體幫扶、推進基本公共服務(wù)均等化、做好“一老一小”服務(wù)等方面的做法,群眾是有感的,得到了社會的認可,也使我們嘗到了共富試驗的甜頭。
●著力把哪吒的巨大流量轉(zhuǎn)化為發(fā)展增量
阿根廷公共電視臺記者:我和同事前幾天觀看了《哪吒2》電影,是非常美好的觀影體驗。我想問三個問題:第一,這部“四川造”電影是如何贏得大家喜愛的,您覺得關(guān)鍵在哪里?第二,電影《哪吒2》對四川經(jīng)濟特別是旅游業(yè)發(fā)展等方面有什么樣的影響?第三,我們也關(guān)心這部電影什么時候可以在阿根廷上映?
陳光浩(全國人大代表、四川省文化和旅游廳廳長):今年春節(jié)《哪吒2》上映之后迅速火爆出圈,目前票房已經(jīng)逼近150億元大關(guān)。這部電影之所以取得這么大的成功,我想原因無外乎兩個方面:第一,它是“最中國”的。這部電影廣泛采用了三星堆、大熊貓、川菜、川劇和川西民居等大家耳熟能詳?shù)乃拇ㄔ兀钌钪戮戳松舷挛迩曛腥A文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)。第二,它是“最世界”的。電影不僅展示了中華文化深厚內(nèi)涵,同時也展示了普通人共通的情感和價值觀。
有一句話說“因為一個人愛上一座城”,出于對哪吒的喜愛,也激發(fā)起大家對哪吒電影誕生地四川更濃厚的興趣,也將激發(fā)四川文旅發(fā)展的新高潮。下一步我們將從三個方面著力把《哪吒2》帶來的巨大流量轉(zhuǎn)化為發(fā)展增量:
一是進一步挖掘資源,推進文旅產(chǎn)業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)全鏈條深度融合,培育更多“跟著電影游四川”“跟著音樂游四川”等創(chuàng)新場景,拓展從影視爆款誕生地到熱門打卡目的地的文旅融合新探索,持續(xù)釋放文化和旅游的消費潛力。
二是進一步加強文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護利用,深入研究古蜀文化在中華文明多元一體格局中的地位作用,打造更多具有巴蜀特色的“大作、大戲、大劇、大片”。
三是加大四川數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),持續(xù)培育發(fā)展數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),推動高校與園區(qū)企業(yè)深化校企合作、產(chǎn)教融合,促進動畫企業(yè)集聚發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)鏈近距離協(xié)同效應(yīng)。
這位記者朋友提到《哪吒2》在阿根廷上映的時間,目前我們正在積極推動這部電影在阿根廷等南美洲國家上映。
●擴大普惠養(yǎng)老服務(wù),推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展
中國日報記者:今年初四川召開加強“一老一小”工作座談會提出,要“讓老年人有一個幸福晚年、小朋友有一個快樂童年”,給我們留下了深刻的印象,請問四川基層是如何理解和把握這一要求,把“一老一小”工作抓得更實的?
格西王姆(全國人大代表、馬爾康市養(yǎng)護院院長):“一老一小”,一頭連著“夕陽”,一頭連著“朝陽”,是事關(guān)千家萬戶的“關(guān)鍵小事”和“民生大事”。以前,我們馬爾康市敬老院只有一棟破舊的樓房,100多位老人擠在一起搞活動,我們只能照顧老人的吃喝拉撒。現(xiàn)在敬老院煥然一新,有了健康檔案室、心理疏導課、興趣愛好課,服務(wù)更加精細化、專業(yè)化,老人們生活質(zhì)量顯著提升。
四川專門召開了加強“一老一小”工作座談會,全省將以更大力度更實舉措做好這項工作。我最印象深刻的有“三個一”:
一是“一句話”,習近平總書記說,“一老一幼”是大多數(shù)家庭的主要關(guān)切。解決“一老一小”問題是國事是家事,也是一項系統(tǒng)工程、長期任務(wù),必須政府、社會、家庭一起動起來,綜合施策、持續(xù)用力。
二是“一個圈”,現(xiàn)在,在四川的城市里,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體實現(xiàn)全省街道層面100%覆蓋,城市居家社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”基本成形。未來,相信我們偏遠地區(qū)的老人和孩子也能受益于這個服務(wù)圈,在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三是“一筆錢”,我所在的阿壩州出臺了提質(zhì)“一老一小”工作實施方案,未來3年將投入5000多萬元,給老人和孩子們帶來更多的溫暖與關(guān)懷。
16年來,我見證了養(yǎng)老事業(yè)的巨變,也深深感受到肩上的責任。今年政府工作報告指出,擴大普惠養(yǎng)老服務(wù),推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。我相信,未來的養(yǎng)老服務(wù)體系會更加完善,每一位老人都能老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所依,我也將繼續(xù)努力,為“一老一小”工作貢獻自己的力量。
●“三個突破”抓好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)
重慶廣電第1眼TV:成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈已建設(shè)五周年,四川在推動“雙圈”產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級、要素高效流動和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,將如何進一步發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)新突破?
董衛(wèi)民(全國人大代表,四川省委常委、常務(wù)副省長):媒體朋友喜歡把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈報道為“中國經(jīng)濟第四極”,這是很好的期許。5年來,我們與重慶以“一家親”的深厚情感,唱好新時代西部“雙城記”,共同跑出了積厚成勢、整體躍升的強勁勢頭。從雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的經(jīng)驗來說,“一體化”和“高質(zhì)量”是雙方密切合作的關(guān)鍵詞,也是做好下一步工作的關(guān)鍵抓手。我們將在此基礎(chǔ)上努力尋求“三個突破”——
一是發(fā)揮戰(zhàn)略腹地優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)建圈強鏈發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上求突破。我們將協(xié)同共建電子信息、裝備制造、先進材料等世界級產(chǎn)業(yè)集群,培育創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”的雙圈產(chǎn)業(yè)生態(tài)。力爭到今年底,兩省市電子信息先進制造業(yè)集群規(guī)模突破1.7萬億元、裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1.3萬億元、先進材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1.5萬億元。我們將協(xié)同布局未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū),突出抓好人工智能、低空經(jīng)濟、航空航天等重點產(chǎn)業(yè),打造成渝低空經(jīng)濟帶,擴容提質(zhì)成渝“氫走廊”“電走廊”“智行走廊”。目前,成渝之間通航載客航線已運營3條,接下來還有更多的低空航線投入運營,“打飛的”吃火鍋、看熊貓將會走進越來越多川渝百姓的生活。
二是發(fā)揮內(nèi)需潛力優(yōu)勢,在暢通經(jīng)濟循環(huán)上求突破。中央把擴內(nèi)需作為當前經(jīng)濟工作的第一位任務(wù),成渝地區(qū)迎來了難得的政策窗口期。從持續(xù)拓展投資空間看,今年兩省市共建320個重點項目,總投資3.7萬億元,較去年有較大幅度增長。從鞏固提升消費優(yōu)勢看,川渝輻射西部地區(qū)近4億人口的廣闊市場,已經(jīng)開通了70余條精品旅游線路,隨著川渝公共服務(wù)共建共享不斷深化,雙城經(jīng)濟圈更加宜居宜業(yè)宜游,大家在這里辦事和生活更加安心放心舒心。
三是發(fā)揮要素成本優(yōu)勢,在優(yōu)化營商環(huán)境上求突破。依托戰(zhàn)略腹地、廣闊市場、比較成本等獨特優(yōu)勢,我們加快打造與“經(jīng)濟第四極”相匹配的一流營商環(huán)境。我們將以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境,大力降低企業(yè)融資、用能、物流等經(jīng)營成本;以融入全國統(tǒng)一大市場促進要素自由流動,在共同投資、聯(lián)合招商、合作創(chuàng)建開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域探索新模式,推動區(qū)域市場一體化;以高水平開放集聚高端要素,推進川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放,深化擴大服務(wù)業(yè)開放綜合試點,持續(xù)推動成渝地區(qū)與國際市場“雙向奔赴”。(川報集團特派記者 劉佳 李欣憶 整理)
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