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    全國政協(xié)委員呼吁:破除就業(yè)“第一學歷”歧視

    2025年03月13日11:20 | 來源:中國青年報
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    原標題:全國政協(xié)委員袁亞湘呼吁:破除就業(yè)“第一學歷”歧視

      今年全國兩會期間,全國政協(xié)委員、中國科協(xié)副主席袁亞湘針對就業(yè)市場中長期存在的“第一學歷”歧視現(xiàn)象發(fā)出呼吁。

      3月9日,袁亞湘在接受中青報·中青網(wǎng)記者專訪時表示,在人才就業(yè)選拔中過于強調“第一學歷”,甚至是“唯第一學歷”,嚴重扭曲了人才評價標準,破壞了人才成長規(guī)律,必須通過立法、監(jiān)督和社會共治等手段,推動人才評價體系回歸“能力本位”。

      “當一名普通高校畢業(yè)生即便擁有頂尖高校的碩士或博士學位,仍可能因‘第一學歷’被拒之門外時,我們的人才評價機制已經(jīng)偏離了正軌。”袁亞湘說。

      通過調研,袁亞湘發(fā)現(xiàn)“第一學歷”歧視現(xiàn)象分為3種:第一種是用人單位在其招聘條件中明確要求應聘者畢業(yè)院校為“985”“211”或“雙一流”高校;第二種是畢業(yè)于“985”“211”或“雙一流”高校的學生將被優(yōu)先錄取;第三種是對非“985”“211”或“雙一流”高校的畢業(yè)生設置更加苛刻的招錄條件。

      “近些年有關部門多次明文禁止在招聘信息中出現(xiàn)‘985’‘211’等限制性表述,第一種情況有所減少,但隱性歧視依然頑固。”袁亞湘發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)以“國內外名校”“國內知名高校”等模糊表述替代,或在簡歷篩選、面試環(huán)節(jié)設置隱形門檻。更有甚者,某知名連鎖企業(yè)曾被曝出為“985”“211”院校畢業(yè)生提供特殊福利,變相強化學歷歧視。

      袁亞湘列舉了兩組數(shù)據(jù):某人力資源機構2023年對1300名碩士及以上學歷求職者的調研顯示,70%的受訪者遭遇過企業(yè)對“第一學歷”的限制性要求,本科畢業(yè)于“985”“211”院校的求職者成功獲錄比例是“雙非”院校畢業(yè)生的1.8倍;一份針對武漢7所重點高校的調研發(fā)現(xiàn):“第一學歷”為“211”大學本科的碩士畢業(yè)生起薪比非“211”大學本科的高11.8%;歧視性因素導致的起薪差異占比達到了62.51%。

      “‘第一學歷’本就是個歧視的概念。”袁亞湘說。

      早在2021年,教育部針對網(wǎng)友提問“請問專升本畢業(yè)后的第一學歷是專科還是本科”進行答復時稱:“學歷是指人們在教育機構中接受科學文化教育和技能訓練的學習經(jīng)歷,國家教育行政部門相關政策及文件中沒有使用‘第一學歷’這個概念。我們在管理過程中所說‘學歷’通常指的是個人獲得的最高或最后的學歷。”

      袁亞湘直言,“唯第一學歷”的本質是“唯出身論”,是“唯帽子”,而不是唯能力、唯本事,其危害已滲透至教育生態(tài)與社會發(fā)展的多個層面:

      一是導致“雙非”高校畢業(yè)生群體被貼上負面標簽,減弱了普通本科院校學生通過考研、進修提升自我的動力,挫傷了其追求更高水平教育、更高學術成就、更強專業(yè)發(fā)展的積極性。

      二是中國式現(xiàn)代化迫切需要大批高素質技能人才,“第一學歷”歧視加劇了“重學歷、輕技能”的社會偏見,不利于職業(yè)教育改革和技能型社會發(fā)展。

      三是加大了教育優(yōu)質資源爭奪與教育競爭壓力,將升學和就業(yè)壓力傳導至義務教育階段,把高考的重要性提到了不應有的高度,導致中小學生和家長陷入深深的焦慮;進一步加深了高校之間的等級分化,加劇了社會對研究生階段人才培養(yǎng)質量的信任危機。

      根據(jù)教育部、人力資源和社會保障部2025屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議的最新數(shù)據(jù),2025屆高校畢業(yè)生規(guī)模預計達1222萬人。“其中,本科‘雙非’的普通院校畢業(yè)生在就業(yè)市場中占絕大多數(shù),他們的就業(yè)壓力很大。”袁亞湘就此提出3方面建議:

      一是加速推進反就業(yè)歧視法等立法進程,從法律上切實保障所有大學生享有同等就業(yè)機會,杜絕用人單位以“第一學歷”歧視普通高校畢業(yè)生的現(xiàn)象。二是確保用人單位在招聘與晉升機制和政策中明確非歧視條款。針對濫用“第一學歷”等隱性歧視行為,實施懲處,建立舉報獎勵機制。三是明確“第一學歷”受歧視者公益訴訟程序,引導受歧視者用法律維護自身權益。進一步加大法制宣傳力度,促進社會的公平性與包容性。

      “建立以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系。”袁亞湘反復念叨《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》中的這句話。今年的政府工作報告也提到了相同的內容。

      袁亞湘認為,調整人才評價指揮棒的一個關鍵點,就是要消除“第一學歷”歧視,只有這樣才能讓每個奮斗者的努力都被公平衡量,真正實現(xiàn)“人盡其才、才盡其用”。

      (中青報·中青網(wǎng)記者 邱晨輝)

    (責編:羅昱、高紅霞)

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