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城鄉(xiāng)融合+智造升級(jí) 廣安鄰水縣解鎖縣域經(jīng)濟(jì)新密碼

近年來(lái),廣安鄰水縣深入貫徹中央和省、市關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革的決策部署,以加快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局和深化財(cái)稅金融改革為重點(diǎn),持續(xù)夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)底部支撐,走出了一條具有鄰水特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
破除城鄉(xiāng)二元壁壘 繪就城鄉(xiāng)融合新畫(huà)卷
走進(jìn)鄰水縣豐禾鎮(zhèn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新風(fēng)撲面而來(lái)。熱鬧的集市上,商販們吆喝聲此起彼伏;優(yōu)美的風(fēng)景中,游客們流連忘返;豐富的休閑方式,讓居民們樂(lè)享其中。作為四川省首批百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)和鄰水縣域的副中心,豐禾鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的大潮中,展現(xiàn)出了蓬勃的發(fā)展?jié)摿蜔o(wú)限活力。
豐禾鎮(zhèn)的蛻變,是鄰水縣破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來(lái),該縣深入實(shí)施優(yōu)鎮(zhèn)興鄉(xiāng)戰(zhàn)略,著力構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系;不斷完善“1+5+16”新型城鎮(zhèn)體系,持續(xù)推進(jìn)中心鎮(zhèn)“六個(gè)一”提質(zhì)工程,因地制宜地發(fā)展特色城鎮(zhèn),讓每一個(gè)角落都煥發(fā)出獨(dú)特的魅力。
為打通城鄉(xiāng)之間在人、地、錢(qián)等資源配置上的壁壘,鄰水縣進(jìn)一步激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力,持續(xù)鞏固拓展縣域集成改革試點(diǎn)成效,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的動(dòng)力。
觀音橋鎮(zhèn)大安寨村的變遷,就是這一改革的生動(dòng)寫(xiě)照。該村積極探索構(gòu)建起“農(nóng)戶+專(zhuān)業(yè)合作社+支部”的集體經(jīng)濟(jì)利益共享機(jī)制,通過(guò)“村社聯(lián)合”的方式,自主發(fā)展了900余畝蜜柚產(chǎn)業(yè),并建立了“5311”利益分配機(jī)制(集體經(jīng)濟(jì)收益的50%作為入股群眾分紅,30%用于來(lái)年再生產(chǎn),10%作為困難群眾幫扶基金,10%作為村集體支配資金),確保產(chǎn)業(yè)收益農(nóng)戶占大頭,同時(shí)發(fā)展壯大了村集體經(jīng)濟(jì)。如今,村民們不僅可以通過(guò)務(wù)工增加收益,還能享受到產(chǎn)業(yè)分紅帶來(lái)的實(shí)惠,走上了“甜蜜”的致富路。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年,鄰水縣安排銜接資金1.79億元,實(shí)施了123個(gè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)了6392個(gè)公益性崗位,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推廣以工代賑項(xiàng)目52個(gè),惠及群眾2728人,人均增收4847元,16個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了20萬(wàn)元以上,豐禾鎮(zhèn)關(guān)口村更是榮膺全省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村十佳建設(shè)成效顯著村。
構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系 推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
近日,走進(jìn)位于廣安高新區(qū)的四川賽特制冷設(shè)備有限公司生產(chǎn)車(chē)間,只見(jiàn)工人師傅們正熟練地操作著各類(lèi)智能化設(shè)備進(jìn)行新產(chǎn)品的生產(chǎn)。這里,是鄰水縣構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。
“2024年,我們投資了1000余萬(wàn)元進(jìn)行‘智改數(shù)轉(zhuǎn)’,升級(jí)智能化控制系統(tǒng),打造智慧物流系統(tǒng),搭建智能制造可視化云平臺(tái)。”該公司綜合部主管李小慶自豪地介紹,“通過(guò)升級(jí)改造,公司的生產(chǎn)效率提升了30%,用工節(jié)約了50%,綜合成本降低了約10%。”
鄰水縣深知,縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須立足自身的資源稟賦,走差異化、特色化的道路。因此,該縣不斷健全以加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制,推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)、優(yōu)勢(shì)品牌培育行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈條提升行動(dòng)等一系列舉措,加強(qiáng)園區(qū)數(shù)字化建設(shè),深入實(shí)施制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”和工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新。同時(shí),引導(dǎo)企業(yè)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了新的動(dòng)力。
在特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的建鏈強(qiáng)鏈方面,鄰水縣也下足了功夫。該縣圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈萬(wàn)億級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和重慶都市圈發(fā)展規(guī)劃,建立智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)(含動(dòng)力電池)“建圈強(qiáng)鏈”推進(jìn)機(jī)制,推動(dòng)更多的零部件企業(yè)進(jìn)入重慶主機(jī)廠的一、二級(jí)配套目錄,為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支撐。
數(shù)據(jù)顯示,2024年,鄰水縣實(shí)施了設(shè)備更新項(xiàng)目48個(gè)、“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目31個(gè),工業(yè)投資、制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)了67.7%、99.9%。
除了制造業(yè)的蓬勃發(fā)展,鄰水縣還深入實(shí)施“服務(wù)+”和“消費(fèi)+”行動(dòng),不斷完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高效發(fā)展。通過(guò)推進(jìn)特色街區(qū)提檔升級(jí),積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài),不斷激發(fā)消費(fèi)潛力,提升消費(fèi)品質(zhì)。
去年,該縣累計(jì)發(fā)放惠民消費(fèi)券75.4萬(wàn)元,帶動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)18億元;160戶市場(chǎng)主體參與汽車(chē)換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”,兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金2100余萬(wàn)元,惠及家庭超3萬(wàn)戶,拉動(dòng)汽車(chē)、家電、家居家裝消費(fèi)4.1億元。
此外,該縣在對(duì)外開(kāi)放的道路上,還主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,圍繞重慶智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建“研發(fā)在重慶、生產(chǎn)在鄰水”的鏈?zhǔn)脚涮桩a(chǎn)業(yè)生態(tài)模式。
在財(cái)稅金融改革方面,鄰水縣亦不斷深化探索,完善財(cái)稅管理體制,切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的保障和支持。(肖智方)
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