“今年一季度，公司訂單量同比增長近10倍！”說起企業(yè)落戶成都后的發(fā)展趨勢，中發(fā)天信（四川）航空科技股份有限公司副總經(jīng)理徐鵬難掩興奮。

　　強(qiáng)勁增長的勢頭，令他對公司的新項目——正在建設(shè)中的輕型航空發(fā)動機(jī)研發(fā)生產(chǎn)基地更有信心。該項目投資22.5億元，資金來源由公司自籌，將建設(shè)全國首個民營企業(yè)自主研制的航空發(fā)動機(jī)高空模擬試驗臺。

　　企業(yè)拿出真金白金投向市場，成都民間投資呈現(xiàn)出非凡活力。今年一季度，成都全市民間投資增速14.6%，高于全國、全省分別為14.2和11個百分點(diǎn)。

　　民間投資是經(jīng)濟(jì)活力的“晴雨表”、投資增長的“穩(wěn)定器”，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要載體。成都完善民間投資政策環(huán)境、調(diào)動民間投資積極性，打造“有需必應(yīng)、無事不擾”城市營商環(huán)境品牌，換得民間投資“用腳投票”的信心。

　　釋放政策紅利 拓寬民間投資渠道

　　數(shù)據(jù)顯示，成都的民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全市50%左右的經(jīng)濟(jì)總量、60%以上的稅收、90%以上的科技創(chuàng)新、90%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)、90%以上的經(jīng)營主體，是成都高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。

　　面向未來，持續(xù)推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，必然要求拓寬民間投資渠道，積蓄和增添發(fā)展后勁。今年1月召開的全市發(fā)展和改革工作會議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“提振民間投資信心，支持參與重大項目，以標(biāo)志性項目和有效投資從供需兩端促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長”。

　　如何讓更多民營企業(yè)分享城市發(fā)展紅利？當(dāng)前，成都正搶抓“兩重”“兩新”“十五五”規(guī)劃等戰(zhàn)略機(jī)遇，高質(zhì)量開展項目謀劃儲備。一大批具備一定收益水平、條件相對成熟的項目，吸引民間資本踴躍參與。

　　4月底，成都聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，發(fā)布《成都市基礎(chǔ)設(shè)施項目機(jī)會清單》和《成都市產(chǎn)業(yè)化項目機(jī)會清單》，共匯集重大項目617個，包括909條供需信息，總投資規(guī)模3630.8億元。一個值得關(guān)注的細(xì)節(jié)是，每條供需信息均涵蓋項目名稱、所屬產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項目內(nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、項目類別、需求類別、聯(lián)系方式等信息，方便社會各界精準(zhǔn)對接與高效匹配。

　　反映在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實效上，2025年一季度，全市民間投資同比增長14.6%，增速較2024年全年加快8.4個百分點(diǎn)。根據(jù)成都市發(fā)展改革委相關(guān)分析，從投資結(jié)構(gòu)來看，工業(yè)投資對民間投資的貢獻(xiàn)度不斷增強(qiáng)，一季度民間工業(yè)投資同比增長33.5%，連續(xù)5個季度保持兩位數(shù)增長。中高端制造業(yè)民間投資持續(xù)增長，電子信息產(chǎn)品制造業(yè)民間投資同比增長25.2%，汽車工業(yè)民間投資同比增長159%。

　　在中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長郭麗巖看來，成都通過一攬子政策給資金、給機(jī)會、解民營企業(yè)之所急，有助于推動民營企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力，全力開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。通過加快盤活和促進(jìn)要素創(chuàng)新性配置的系列舉措，體現(xiàn)了因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求，這也是成都制造業(yè)新動能不斷聚集的重要原因。

　　“魚水共生” 制度創(chuàng)新激活生產(chǎn)要素

　　“成都民間投資的逆勢上揚(yáng)是制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)演進(jìn)深度耦合的結(jié)果，是政策精準(zhǔn)度與市場敏感度共振的產(chǎn)物。”國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長、國空科技（中國）低空經(jīng)濟(jì)研究院院長朱克力在接受采訪時表示。

　　作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的低空經(jīng)濟(jì)，能提供一扇窗口，看出城市的“造風(fēng)”與民營企業(yè)的“乘風(fēng)”。

　　去年12月開工的沃飛長空全球總部基地，正在緊鑼密鼓建設(shè)中，預(yù)計今年將完成基建和封頂。這是沃飛長空落地成都四年以來，再一次地“大手筆”增資擴(kuò)產(chǎn)。項目總投資30億，未來有望在成都打造低空經(jīng)濟(jì)新標(biāo)桿。

　　談到企業(yè)與城市的互相成就，沃飛長空首席市場官CMO費(fèi)嵐給出增資關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才吸引、政策扶持。

　　對于企業(yè)而言，政策不是直接“撒錢”，關(guān)鍵在于激活市場的創(chuàng)新要素。去年11月，成都淮州機(jī)場完成全場景低空空域（航線）試飛工作，并發(fā)布了《全場景低空空域（航線）及使用規(guī)則》，標(biāo)志著國內(nèi)首個階梯式低空空域正式投入使用，為低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力支持。

　　費(fèi)嵐表示，作為低空空域管理改革試點(diǎn)地區(qū)，成都擁有先行先試的制度優(yōu)勢，可探索創(chuàng)新空域管理模式。階梯式低空空域的投用，使得機(jī)場原有低空空域飛行高度提升至三倍，并容納了6種空域，“能夠幫助我們完成更多測試任務(wù)和飛行試驗”。

　　事實上，民間投資的逆勢上揚(yáng)不僅在于數(shù)據(jù)回升，更在于民營企業(yè)的真實感受。去年11月，成都市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心成立，作為推動民營經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專門工作機(jī)構(gòu)，為民營企業(yè)搭平臺、拓市場、聚資源。在24小時“待命”的政企微信群里，在答疑解惑和資源匹配的對接會上，越來越多的民營企業(yè)家找到了安全感和發(fā)展信心。

　　“增速背后的深層意義在于，驗證了制度創(chuàng)新對生產(chǎn)要素的激活效能。”朱克力表示，成都民間投資的逆勢上揚(yáng)對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的啟示是，培育新質(zhì)生產(chǎn)力需要構(gòu)建清晰的規(guī)則框架，并非單純依靠財政刺激，而應(yīng)通過降低制度性交易成本激發(fā)企業(yè)家精神，這才是可持續(xù)增長的核心動能。（成都商報-紅星新聞記者 鐘茜妮 王田）

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