“這學(xué)期課間延長至15分鐘，你是怎么安排的？”

　　“補覺、訂正作業(yè)。”南京初二學(xué)生魏子軒不假思索地說——他就讀的學(xué)校為了擠出白天兩個15分鐘課間，將原來每天最后一個課間拿掉，兩節(jié)課成了連堂，“實在是吃不消”。

　　近年來，“把課間還給孩子”的呼聲居高不下。為此，去年以來全國20多個省份實施了“課間15分鐘”微改革。

　　然而人民網(wǎng)記者在上海、江蘇、福建、江西、廣西、重慶等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)：小學(xué)階段總體實施較好，初中階段效果相對不佳。有的學(xué)校15分鐘課間在課程表上有，實際并未落實；有的學(xué)校壓縮午休時間；有的學(xué)校以安全顧慮為由限制學(xué)生課間上下樓、去操場活動。同時有中學(xué)生反饋實施課間改革后導(dǎo)致時間緊張、壓力提升。

重慶兩江新區(qū)童心青禾小學(xué)的學(xué)生們參加大課間體育活動。秦波攝

　　有老師表示操作難 有學(xué)生反饋“更累了”

　　去年秋季學(xué)期開始，北京、上海、江蘇、福建、江西、湖南、重慶等地全面啟動了“課間15分鐘”微改革，一些地方還要求“保證學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時”。

　　——截至2024年底，福建全省有420所小學(xué)、82所初中推行了“課間15分鐘”。“我們省目前的文件是以鼓勵、引導(dǎo)為主，各地市推行情況不一。但是今年的數(shù)據(jù)至少翻一倍以上。”福建省教育廳基礎(chǔ)教育處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　——今年2月，江蘇省教育廳下發(fā)文件，明確全省義務(wù)教育學(xué)校保證學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時，課間活動時間15分鐘。

　　…………

　　從記者調(diào)研情況看，各地小學(xué)基本落實了“課間15分鐘”改革要求，而許多初中則難以做到。

　　江蘇濱海縣某中學(xué)的學(xué)生反映，他們學(xué)校的課間還是10分鐘，“有領(lǐng)導(dǎo)來就改成15分鐘”。對此，濱海縣教育局稱，初三因臨近中考，學(xué)習(xí)任務(wù)較重，部分教師偶爾有“拖課”現(xiàn)象，影響學(xué)生課間休息，學(xué)校已再次強調(diào)確保課間15分鐘給學(xué)生休息。

　　“下課時，班主任會拍攝‘出去玩’的學(xué)生，也會拍攝‘在教室學(xué)習(xí)’的學(xué)生。”南京某外國語學(xué)校一位學(xué)生家長稱，視頻發(fā)到家長群里，雖然老師提倡什么沒有明說，但大家都懂。

　　記者在江西南昌市的三所中學(xué)走訪發(fā)現(xiàn)，校方尚未響應(yīng)江西省教育廳鼓勵延長課間的有關(guān)通知，課間改革尚未啟動。“擠不出時間。”一位不愿透露姓名的老師說，一個課間延長5分鐘，一天就是不少個5分鐘，課堂時間就要壓縮，完不成教學(xué)任務(wù)，“這是困擾我們的最主要問題。”

　　該老師的說法在學(xué)生口中變相得到了印證。

　　“更累了，午飯時間被壓掉了5分鐘。”這學(xué)期替換作息時間表后，南京市某中學(xué)初二女生李安琪感到中午的時間更緊張了：學(xué)校將上午的一個課間延長到15分鐘，午飯時間推遲5分鐘，但飯后午練（自習(xí)）時間并沒有相應(yīng)推后。

　　政策難以全面落實，卡在了哪里？

　　推行“課間15分鐘”，落實學(xué)生健康第一的育人理念，是對校園時鐘進(jìn)行的一次“微改革”。改革難以落實背后原因是多方面的。

　　孩子升入初中，課業(yè)負(fù)擔(dān)一下子變重，面臨中考升學(xué)壓力。唯分?jǐn)?shù)論的觀念沒有改變，被認(rèn)為是改革難以落實的主要原因。

　　廣西梧州市第三中學(xué)校長黎詠梅直言：“剛開始實施時，部分老師還是想多抓幾分鐘上課時間。時間表改了，老師和學(xué)生的觀念還沒有轉(zhuǎn)變過來。”

　　福建福州市晉安區(qū)一位初中教師表示：“現(xiàn)在普高錄取率低，每個學(xué)校學(xué)習(xí)都很趕，有些學(xué)校為了抓‘小中考’，連課間操都停了。”

　　重慶一學(xué)生家長陳先生告訴記者，他擔(dān)心課間延長會讓孩子更累：“孩子每天作業(yè)一般要做到晚上10點半，早上很早又要到校。如果課間延長，但課業(yè)負(fù)擔(dān)不減輕，學(xué)生的作業(yè)會做到更晚。”

　　江西南昌市豫章中學(xué)一學(xué)生的家長付女士也深有同感：“初一下半學(xué)期學(xué)習(xí)壓力就增大了，因為初二有兩門課要會考，老師要趕教學(xué)進(jìn)度。我希望兒子多利用課間把作業(yè)做完，這樣回家就不用熬夜。”

　　部分老師和學(xué)校管理者出于對學(xué)生安全的擔(dān)憂，將學(xué)生“限制”在教室內(nèi)，是導(dǎo)致改革落實難的另一重要原因。“安全太重要了，怕出事，這種觀念容易束縛大家的手腳。”福建石獅市一名老師說。

　　“我們剛開始推行時，部分家長擔(dān)心一旦學(xué)生受傷了，學(xué)校處理能力能否跟得上。我們花了不少精力爭取家長理解和支持。”福建泉州市新華中心小學(xué)校長鄭志清認(rèn)為，推動改革落實還需化解家長心中的焦慮。

　　中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認(rèn)為，改革落實難有兩方面原因，“首先是觀念沒轉(zhuǎn)變過來，覺得鍛煉不重要，考試分?jǐn)?shù)才重要；其次是安全責(zé)任界定問題。孩子活動時免不了會有磕磕碰碰，很正常，但不少家長會覺得孩子吃虧了，要找學(xué)校，很多老師因此害怕，不愿承擔(dān)風(fēng)險。”

　　把課間真正還給孩子

　　去年9月26日，國務(wù)院新聞辦公室舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，教育部副部長王嘉毅在談到“課間15分鐘”改革話題時表示，一些地區(qū)將中小學(xué)課間活動時間由10分鐘增加到了15分鐘，雖然是個“小切口”、具體的小問題，但它的意義非常重大，它延展的是“五育”的形式和內(nèi)容，體現(xiàn)的是以學(xué)生發(fā)展為中心的育人導(dǎo)向，更加注重學(xué)生的全面發(fā)展。

　　要想真正把課間還給孩子，一方面，家長、老師、學(xué)校管理者和教育主管部門等各方要充分認(rèn)識到學(xué)生全面健康成長是家校社的共同責(zé)任，拒絕唯分?jǐn)?shù)論，嚴(yán)格落實國家“雙減”政策，減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　“要讓孩子們?nèi)姘l(fā)展，需要頂層設(shè)計、多維政策的推動，教育部門和教育機構(gòu)要做足夠細(xì)致的工作，同時還要解決思想觀念的問題。”在儲朝暉看來，“教育的本質(zhì)目標(biāo)是追求幸福，孩子的成長過程中不能只有分?jǐn)?shù)，更要有身心健康，這是需要我們形成的一個思想共識。”

　　另一方面，校方要過“心理關(guān)”，做好改革配套，破除安全焦慮。“安全固然重要，但不能因噎廢食。”福建師范大學(xué)泉州附屬中學(xué)校長鄭忠盛說。

　　為解決課間安全問題，江蘇無錫新吳區(qū)各校不斷完善場館設(shè)施設(shè)備，仔細(xì)排查校園每個角落的安全隱患，還制定完善了校園運動安全事故處理方案，增加了安全巡視崗位，及時處理突發(fā)事件。

　　另有不少學(xué)校積極探索建立校園意外傷害保險基金，與家長簽訂安全責(zé)任補充協(xié)議。江蘇省教育廳表示，擬將學(xué)生體育運動傷害納入校園意外傷害矛盾糾紛調(diào)處范疇。

　　此外，不少受訪者認(rèn)為，解決改革“落實難”問題需要主管部門提高相關(guān)工作優(yōu)先級，細(xì)化考核，常開展“回頭看”。

　　針對改革落實難問題，江蘇省教育廳體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將對所有義務(wù)教育學(xué)校開展全覆蓋摸排，結(jié)合日常工作開展明察暗訪，對工作推進(jìn)不力、侵占課間時間、擠占體育課時等行為，將督促學(xué)校及時整改，對整改不力的學(xué)校進(jìn)行通報約談。

　　記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方在改革推進(jìn)過程中更加注重體育課和課間活動設(shè)計的趣味性與多樣性，合理安排課間，取得了家校樂見的效果。

福建泉州市晉光小學(xué)的學(xué)生們在課間開展活動。學(xué)校供圖

　　上海市黃浦區(qū)董家渡路第二小學(xué)在推進(jìn)“課間15分鐘”改革時，通過問卷調(diào)查聽取學(xué)生及家長的意見，“豆豆悠悠屋”應(yīng)運而生。在這里，孩子們可以在搖搖椅上沐浴陽光、下游戲棋、相互交流。

　　泉州市出臺文件把“課間15分鐘”納入學(xué)校課程考核，通過召開現(xiàn)場推進(jìn)會鼓勵學(xué)校延長小課間，給學(xué)校“吃下定心丸”。泉州市新華中心小學(xué)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年秋季至今，學(xué)生感冒請假的情況下降了20%。（應(yīng)受訪者要求，文中學(xué)生均為化名）

　　（鞠峰、李闊、劉寶琴、秦海峰、姚於、董志雯、陳晨、韋歡、實習(xí)生韓笑）

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