“以前花費數周時間，才能完成5萬多條居民的燃氣入戶信息填報，現在通過‘報表通’，半天就可以完成。”近日，面對記者，四川省成都市錦江區牛市口街道城運中心工作人員陳星羽如是說。

“表哥”“表姐”，曾是社區工作人員對于繁雜報表工作的自我調侃。如何讓“表哥”“表姐”們從重復填報、多頭報送等問題中解脫出來，將更多精力投入到服務群眾上？自2024年以來，成都將全市下發至基層的報表全部納入“報表通”系統管理，大力推進“報表通”為基層減負工作。作為全市先行區縣，錦江區建設數字臺賬、打造“數據倉庫”、拓展應用場景，從“減報表”到“通數據”，開展了系列創新實踐。

做好“加減法”

基層報表“只報一次” 數字臺賬“多方復用”

位于成都中心城區的牛市口街道有200多個小區院落，其中80%是老舊院落。轄區面臨院落安全管理難度大、走訪服務工作量大、治理難度大等問題。

“以燃氣排查為例，過去的排查工作，全靠網格員‘上上下下’敲門入戶，在紙質臺賬記錄后，手動錄入匯總到辦公電腦，工作量很大。”紫東社區黨委書記張恒表示。

“報表方式也五花八門。”另一名社區工作人員補充道，有業務系統、電子表格、微信、電子郵箱、紙質文件等十多種上報方式，相關數據難以集中、不能共享。

報表數量多、報送頻次高、填報系統多、多頭重復報……針對諸多報表亂象，錦江區以推廣應用“報表通”工作為抓手，開展了報表清理壓減、規范報表運行、系統創新建設、數據賦能應用等一系列工作。

做“減法”，是清理減壓的第一步。2024年以來，錦江區對58個區級部門的報表進行清理整合，全量納入“報表通”運行，壓減率達到75%以上。

做“加法”，同步打造數字臺賬。“減的是報表，通的是數據。”錦江區智慧蓉城運行中心副主任葉凌解釋道，把電子報表轉化為數字臺賬，一方面是減負，推動基層報表數據“只報一次”；另一方面是賦能，探索數據“如何留下來、更好用起來”。

具體如何做？

聚焦數據有效采集，錦江區開發了圖片識別、身份證解析、地址解析等20余個填報功能，避免反復謄抄、多頭填報，推動“一次采集、源頭入庫”；同時，聚集數據轉化應用，結合歷史報表、沉淀數據生成數字臺賬，推動“一次填報、多方復用”。

“現在，基層只需在日常巡查工作中維護好數字臺賬，需要相關報表時，輸入需求信息，系統即可自動生成。”陳星羽說，和以前相比節約了大量人力和時間成本。

破解治理難題

創新基層應用場景 數據流動服務群眾

近日，牛市口街道老居民祁爺爺向街道送來感謝信。他說：“多謝社區工作人員協助我申報老年人長護險。你們的熱心和耐心，讓我深受感動。”

原來，前不久，街道便民服務中心主任董艷梳理老年人信息數據庫，在與錦江區級數據進行比對時發現，祁爺爺有肢體殘疾，卻沒有享受到成都市長期護理險政策。她隨即派工作人員上門服務，協助補報。

“報表通”的推廣應用，讓基層干部得以“走出表格”，走近群眾。街道社區以此為契機，積極探索從“被動報數”到“主動用數”，讓數據更好地服務于基層治理。

如今，牛市口街道正用“三張表”破題街道的治理難題。

第一張表，“居民燃氣入戶一張表”。這是紫東社區根據自身工作發起建立。這張表，利用區級基礎數據庫的房屋數據，結合社區摸排情況，形成了轄區院落房屋全覆蓋的數字臺賬。“按照實際情況劃分風險等級，并明確責任人。”張恒表示，“哪些是治理重點，哪些需日常關注，一目了然。”

這個燃氣臺賬被推廣至街道10個社區，通過上下聯動，結合系統多維度智能統計、可視化維護等功能，讓基層覺得實用、好用；目前，已解決一級燃氣隱患84個，風險隱患整改率較去年提升20%。

第二張表，“餐飲店鋪一張表”。該表由街道綜合執法大隊發送。“牛市口是美食餐飲匯聚之地，小商鋪數量多、變動快，管理難度大。”執法隊隊長巫強介紹，建立數字臺賬后，商鋪底數清晰、情況可視化、信息篩選便利、管理措施明確，既能及早發現問題隱患，又有助于提升市容秩序。

第三張表，“困難群體關愛一張表”。街道利用區級殘聯、民政的老年人數據回流，篩選出1170余名需要重點關注的困難群體，形成重點關注對象的數字臺賬。今年以來，街道關愛困難群體超3100次，提供了主動上門、幫辦代辦等精細化服務。

“從傳統的工作臺賬到數字臺賬，讓社區工作人員從‘填表員’回歸‘服務員’，將更多時間精力投入到服務群眾上。”牛市口街道黨工委書記鄧姍姍認為，街道層面探索用數據管理、用數據決策，實現了工作和服務方式的智慧轉型。

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