7月28日14時30分，在四川省汶川臥龍特別行政區（簡稱臥龍特區)機關辦公樓，省林草局正式向阿壩州、汶川縣移交臥龍特區的地方事務管理職責。至此，“大熊貓王國”臥龍特區迎來歷史性節點，大熊貓國家公園四川片區管理體制改革邁出實質性一步。

職能移交現場，省林草局、阿壩州與汶川縣完成了地方事務管理職責移交。其中，經濟社會發展綜合協調、公共服務、社會管理等職責劃歸汶川縣；普通公路管理職責移交阿壩州、汶川縣；核心生態區的棲息地保護等職能，交由即將組建的大熊貓國家公園臥龍分局統籌。臥龍特區管理機構暫由省林草局和阿壩州共管，以阿壩州為主。

1983年3月，臥龍特區批準設立，承擔轄區內生態保護與民生發展等職能。該區域地處阿壩州汶川縣西南部，面積2000平方公里，轄臥龍鎮、耿達鎮，有居民5000多人，是全球最為完整的野生大熊貓棲息地。

2021年，大熊貓國家公園設立，臥龍特區被納入其中。國家公園作為我國自然保護地體系中保護等級最高的一類，明確提出打破行政區劃壁壘，實現棲息地跨區域一體化保護。臥龍特區現行地方事務管理體制難以適應新形勢新要求，部分社會管理事務，如教育、衛生等民生事務，需省林草局協調相關部門，再經省、州、縣職能部門層層審批，“特區不特”權責困局越發明顯。

今年6月，省委、省政府決定，將臥龍特區地方事務移交屬地管理。42年來，臥龍特區見證了首次人工成功繁育大熊貓等歷史性事件，至去年，臥龍特區內棲息野生大熊貓149只，農村居民人均純收入1.9萬元以上，分別是1983年的近2倍、約172倍。（四川日報全媒體記者 陳俊伶 王成棟）

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