●《報告》根據(jù)創(chuàng)新能力評價將全省21個市州分為3個梯隊

　　第一梯隊：成都、綿陽、宜賓、德陽、眉山、雅安、瀘州

　　第二梯隊：攀枝花、樂山、自貢、遂寧、內(nèi)江、南充、資陽

　　第三梯隊：其余市州

　　●9個市州位次實現(xiàn)提升，其中資陽、涼山兩地提升最快，均比上年上升3位

　　8月1日，四川省科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院發(fā)布《四川省區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告2024》（下稱《報告》），梳理了全省21個市州的綜合創(chuàng)新能力。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，作為觀察全省區(qū)域創(chuàng)新體系的窗口，《報告》傳遞了哪些新信號？

　　看分布

　　成都綿陽居前兩位9市州位次提升

　　《報告》根據(jù)創(chuàng)新能力評價將全省21個市州分為3個梯隊，其中排名前7位為全省上游水平，8—14位為中游水平，15—21位為下游水平。

　　具體來看，成都以80.84的綜合評價值位居榜首，綿陽、宜賓、德陽、眉山、雅安、瀘州列第2—7位，構(gòu)成第一梯隊；攀枝花、樂山、自貢、遂寧、內(nèi)江、南充、資陽緊隨其后，組成第二梯隊；其余市州則為第三梯隊。

　　“全省創(chuàng)新梯隊格局總體趨穩(wěn)。”四川省科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院統(tǒng)計師王春華注意到，在第一梯隊中，前5名排名和上年保持一致。

　　格局趨穩(wěn)還體現(xiàn)在區(qū)域分布上，從《報告》看，成都平原經(jīng)濟區(qū)、川南經(jīng)濟區(qū)包攬了第一梯隊，其中，成都平原經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)新綜合能力最強，成都、綿陽兩地穩(wěn)居全省前兩位。從過去3年的數(shù)據(jù)看，這種趨勢更加明顯——除攀枝花此前入圍過一次，往年上游選手均來自這兩個區(qū)域。

　　雖然整體格局趨穩(wěn)，但一些市州進步明顯。記者梳理發(fā)現(xiàn)，21個市州中，有9個市州位次實現(xiàn)提升，分別是雅安、攀枝花、樂山、遂寧、內(nèi)江、資陽、廣安、巴中、涼山，其中資陽、涼山兩地提升最快，均比上年上升3位。

　　資陽通過深化科技計劃管理改革，充分發(fā)揮財政資金對科技創(chuàng)新的激勵引導(dǎo)和杠桿作用，創(chuàng)新能力排名由上年的第17位提升至第14位；涼山則通過科技助力鄉(xiāng)村振興、推動科技人才隊伍發(fā)展，創(chuàng)新能力升至第18位。

　　“在加快科技強省建設(shè)的背景下，各地創(chuàng)新勢頭正在向好。”四川省科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長王楠注意到一個變化，成都的綜合評價值和次位地區(qū)、末位地區(qū)的差值較上年有所減少。“這說明全省各地正推動科技創(chuàng)新取得更大突破，加快科技成果落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄更多新動能新優(yōu)勢。”

　　找路徑

　　提升創(chuàng)新驅(qū)動效能將創(chuàng)新力變?yōu)樯a(chǎn)力

　　“過往的調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)部分區(qū)域存在科技與經(jīng)濟位勢不匹配的現(xiàn)象。”王春華說，比如，有些市州創(chuàng)新能力排名高，但對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用并不明顯；有些市州地區(qū)生產(chǎn)總值排名靠前，但創(chuàng)新不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢。“這需要提升創(chuàng)新驅(qū)動效能，把更多創(chuàng)新力變?yōu)樯a(chǎn)力。”

　　記者注意到，《報告》進一步分解了實力、效率、潛力三個維度，制定了創(chuàng)新資源、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新績效、創(chuàng)新環(huán)境等4項一級指標(biāo)，創(chuàng)新經(jīng)費投入、協(xié)同創(chuàng)新等12項二級指標(biāo)，高新技術(shù)企業(yè)戶數(shù)年均增速等115項三級指標(biāo)，通過科學(xué)量化評估21個市州創(chuàng)新活動的規(guī)模、效率和發(fā)展變化。

　　“每個市州的優(yōu)勢是啥、短板在哪，一目了然。”四川省科技咨詢委員會執(zhí)行主任田云輝說，對于排名靠前的指標(biāo)，可通過政策、資源聚焦進一步鞏固優(yōu)勢，形成創(chuàng)新生態(tài)；針對靠后的指標(biāo)，則可以靶向施策，補齊創(chuàng)新短板。

　　“從《報告》中我們看到了區(qū)域分化與協(xié)同并存。”眉山市科學(xué)技術(shù)局相關(guān)負責(zé)人說，此前他們搭建了眉山市新能源新材料融合創(chuàng)新中心等中試平臺，通過推動“研發(fā)在成都、轉(zhuǎn)化在眉山”的產(chǎn)業(yè)協(xié)同模式，取得了不錯的成績，未來，將進一步深化區(qū)域協(xié)同，促進更多科研成果在眉山轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　“要讓科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。”綿陽市科學(xué)技術(shù)局相關(guān)負責(zé)人說，未來，他們將聚焦核心技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建，提升機器人、核醫(yī)療等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。（四川日報全媒體記者 高杲）

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