去年以來(lái)，成都持續(xù)打造“有需必應(yīng)、無(wú)事不擾”營(yíng)商環(huán)境品牌，推出了系列務(wù)實(shí)舉措，受到企業(yè)點(diǎn)贊。

如何進(jìn)一步提高這8個(gè)字的含金量？8月4日，記者從成都市政府新聞辦召開(kāi)的成都市深化“有需必應(yīng)、無(wú)事不擾”營(yíng)商環(huán)境品牌建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，成都即將出臺(tái)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境70條”，回應(yīng)企業(yè)在不同發(fā)展階段的核心需求，助力企業(yè)輕裝上陣、專心經(jīng)營(yíng)。

有需必應(yīng)

今年開(kāi)展“企需我應(yīng)”活動(dòng)超500場(chǎng)

有需必應(yīng)，需要精準(zhǔn)掌握企業(yè)需求。基于此，成都從去年9月開(kāi)始常態(tài)化開(kāi)展“進(jìn)萬(wàn)企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”工作，累計(jì)走訪服務(wù)企業(yè)13.29萬(wàn)戶。同時(shí)搭建了24個(gè)成都政企工作聯(lián)絡(luò)群、“民企之聲”線上助企通道、“12345親清在線”等平臺(tái)，線上線下收集企業(yè)急難愁盼問(wèn)題和訴求建議3.8萬(wàn)個(gè)（條）。

成都市縣兩級(jí)不斷創(chuàng)新，破解企業(yè)反映的個(gè)性和共性問(wèn)題。例如，成都高新區(qū)建立了“免申即享”政策預(yù)算即時(shí)申請(qǐng)制度，為后續(xù)政策執(zhí)行和資金撥付提供保障；武侯區(qū)開(kāi)發(fā)證照臨期提醒系統(tǒng)，經(jīng)營(yíng)許可到期前一個(gè)月就會(huì)自動(dòng)短信提醒……

擬出臺(tái)的“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境70條”，再一次瞄向企業(yè)需求。“我們從企業(yè)辦事的便捷性、經(jīng)營(yíng)的持續(xù)性、發(fā)展的公平性等方面出發(fā)，建立共性問(wèn)題政策轉(zhuǎn)化機(jī)制，深入調(diào)研并廣泛征求意見(jiàn)，形成了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干政策舉措，涵蓋22個(gè)改革領(lǐng)域共70條具體措施。”成都市發(fā)展改革委副主任向彬介紹。

市場(chǎng)是企業(yè)最關(guān)心的話題之一。“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境70條”提出，在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，將探索“市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制”，為經(jīng)營(yíng)主體提供便利服務(wù)；在機(jī)會(huì)方面，加強(qiáng)搭平臺(tái)給機(jī)會(huì)，預(yù)計(jì)今年將開(kāi)展“企需我應(yīng)”對(duì)接活動(dòng)500場(chǎng)以上，服務(wù)企業(yè)1萬(wàn)家以上。

同時(shí)，回應(yīng)企業(yè)“不知如何將服務(wù)器里的數(shù)據(jù)變現(xiàn)”這一需求，成都市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，在8月8日舉辦數(shù)據(jù)資產(chǎn)化驅(qū)動(dòng)民生業(yè)務(wù)創(chuàng)新專場(chǎng)，幫助企業(yè)打通數(shù)據(jù)變資產(chǎn)、資產(chǎn)換資本的關(guān)鍵路徑。

企業(yè)的更多需求也被看見(jiàn)。為讓企業(yè)辦事更便捷，成都將推動(dòng)市級(jí)管理權(quán)限依法依規(guī)有序下放，向園區(qū)差異化精準(zhǔn)授權(quán)；將更多小微企業(yè)納入融資推薦清單，部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)還將開(kāi)展“園區(qū)秒貸”，降低企業(yè)融資成本……

無(wú)事不擾

建立涉企行政檢查“白名單”

無(wú)事不擾，體現(xiàn)的是邊界意識(shí)和對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的尊重。為讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)更安心，即將出臺(tái)的“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境70條”將繼續(xù)推行涉企行政執(zhí)法“一碼檢查”。

今年2月，成都正式推行涉企“一碼檢查”，用制度創(chuàng)新護(hù)航“有需必應(yīng)、無(wú)事不擾”的營(yíng)商環(huán)境。截至6月30日，全市累計(jì)檢查1.66萬(wàn)次，實(shí)施聯(lián)合檢查287次，重復(fù)檢查預(yù)警334次，企業(yè)滿意率99.74%。

為深化這一舉措，成都還將建立涉企行政檢查“白名單”。成都市市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)李可介紹，這一探索主要以企業(yè)信用評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，進(jìn)入“白名單”的企業(yè)，平臺(tái)上將進(jìn)行標(biāo)注，對(duì)守法誠(chéng)信、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的企業(yè)，降低檢查頻次甚至免檢，把有限的監(jiān)管力量聚焦到高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和對(duì)象上。

秉承這一邏輯，成都市新津區(qū)已創(chuàng)新探索推出了“白、灰、黑”名單信用監(jiān)管體系。當(dāng)?shù)貜男姓O(jiān)管、行政處罰、信用懲戒、違法犯罪、行業(yè)評(píng)價(jià)5個(gè)維度，劃分17類信用風(fēng)險(xiǎn)，利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能輔助生成單個(gè)企業(yè)“信用檔案”，企業(yè)信用好，就可以獲得“免檢金牌”。

李可透露，下一步，成都將持續(xù)圍繞“有需必應(yīng)、無(wú)事不擾”發(fā)力，在減少對(duì)企業(yè)打擾的同時(shí)，主動(dòng)探索企業(yè)行政指導(dǎo)預(yù)約機(jī)制，精準(zhǔn)匹配企業(yè)需求與行政檢查資源，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)保駕護(hù)航。

□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 蔣君芳

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