四川開江講治鎮:“一線連心工作法”探索基層善治路徑

近年來,四川省開江縣講治鎮圍繞打造特色黨建品牌,大力推行“一線連心工作法”,以“連心”服務為抓手,聚力“院壩議事、星級創評、任務攻堅、先鋒鍛造、志愿服務”五位協同推進,推動鎮村干部“沉下去”、為民辦事“往前移”、服務效能“提上來”,以實實在在的行動和成效不斷提升群眾的獲得感和滿意度。先后獲得“四川省脫貧攻堅先進集體”“達州市最美鄉鎮”等榮譽稱號。
以“院壩議事”為“連心紐帶”
奏響“全民合唱”樂章
7月28日,在開江縣講治鎮寶石社區“連心院壩會”上,40余名群眾整圍繞場鎮到水庫村道修繕問題,積極討論發言,達成一致意見,村民們雙手齊刷刷舉起,在陣陣掌聲中勾勒出基層民主協商、決策的鮮活圖景。
近年來,講治鎮認真探索基層善治新路徑,以“院壩協商”為金鑰匙,緊扣“共商、共建、共議、共享”理念,創新一支隊伍全程服務、一張連心卡架通橋梁、一本臺賬精準記錄、一面公示墻強化監督的“四個一”服務機制,聚焦人居環境整治、群眾關心熱點、矛盾糾紛調節等重點領域,將民意收集、政策宣講、矛盾化解等基層治理要素前移至農家院落,從過去“開大會干部說了算”到如今“議事會大家商量辦”。經過一段時間的實踐,“院壩議事”成效顯著。
據了解,今年以來,講治鎮共召開院壩會136場次,覆蓋群眾8000余人次,收集訴求617條,推動解決道路修繕、建房審批、低保辦理等訴求463條,群眾滿意率保持在92%以上。
同時,講治鎮堅持把建強基層黨組織作為基層治理的重要支撐,制定《村(社區)黨組織星級評定細則》,圍繞“政治建設、班子運行、重點任務落實、集體經濟發展、群眾滿意度、廉政紀律”六大維度實行量化評價,推行“季度監測+半年評估+年度定星”動態評定,進一步激發了全鎮15個村(社區)對標補短、創先爭優的內生動力,奮力把基層黨組織建設得更加堅強有力。
“我們村班子目前運行較好,先后榮獲市城鄉環境綜合治理最美村莊、鄉村振興優秀村等稱號,各項工作基本都走在全鎮前面,目前正在創建省級鄉村振興樣板村,因此我們有希望獲評五星級黨支部?!遍_江縣講治鎮鎮龍寺村黨組織書記唐震信心滿滿地說。
以“任務攻堅”為“連心牽引”
激活發展“一池春水”
越是任務攻堅的關鍵時刻,越能彰顯黨員的責任擔當。講治鎮因地制宜組建重點工作攻堅先鋒臨時黨支部,成立和美鄉村建設、助農增收、營商環境服務、稻蝦擴面等專項黨小組,廣泛動員吸納無職黨員參與,分領域開展設崗定責、任務攻堅等活動,形成了“1個臨時黨支部+N個專項黨小組”的重點攻堅組織體系。無職黨員唐六先提到,“聽說鎮上要成立和美鄉村建設黨小組,我作為鎮龍寺村的一名黨員便積極報名了,想為村里的環境整治、村容村貌提升、鄉風文明建設與公共基礎設施管等出一份力?!?/p>
據悉,像唐六先一樣的無職黨員還有很多,在已成立的7個專項黨小組中,無職黨員占比就達到了2/3,通過牽線搭橋、溝通協調等方式,把服務和助推全鎮重點工作作為出發點和落腳點,推動營商環境持續優化、鄉村振興扎實推進、農村人居環境持續改善。
今年以來,已助力發展共享菜園101塊菜地,助力農民增收致富,累計服務企業14家,為企業解決各類問題5個,培育壯大農業新型經營主體,新增家庭農場4個,改造農村生活垃圾收集點2個,清理農村生活垃圾415噸,清理村內溝渠32.5公里。
以“先鋒鍛造”為“連心示范”
掀起“比學趕超”熱潮
“作為從家門到校門再到機關門的‘三門干部’,在面對繁雜的基層工作,常常感到束手無策?!龔娙龑崱鶎酉蠕h干部創建活動就如同一場經驗積累、能力提升的‘及時雨’讓我獲益良多?!苯衲?月剛參工的年輕干部李國亮講到。為進一步解決年輕干部“本領恐慌”問題,講治鎮堅持“干在一線、實績為先”鮮明導向,創新實施“三強三實”基層先鋒鍛造工程(強政治、強能力、強作風;實干事、實解難、實提升),通過“師徒結對”精準幫帶、“重點工作”量化考核、“閉環管理”五位一體工作體系,切實提升年輕干部能力。
今年以來,講治鎮12名導師與22名年輕干部成功結對,開展“一線技能評比”2場,評選月度先鋒6人次,4名年輕干部得到晉升和調動,走上更為重要的工作崗位,全面掀起了年輕干部當先鋒、爭示范的熱潮。
以“志愿服務” 為“連心橋梁”
提升“惠民利民”層色
志愿服務不分年齡階段、不分工作崗位,人人可為、處處可為。講治鎮聚焦打造“連心志愿服務團”,在黨員帶頭基礎上,積極吸納鄉賢能人、返鄉大學生、熱心群眾等非黨員力量加入,注重選拔熟悉鄉情、樂于奉獻、具備專長人員,精準設置政策法規宣傳員、民情信息聯絡員、便民事項代辦員、鄰里互助協調員“四員”崗位,著力構建黨群聯動、便捷高效的綠色通道。今年以來,全鎮共有志愿服務隊伍15支,志愿者260名。
截至目前,累計提供代辦跑腿、政策咨詢等服務299人次,其中“綠色通道”服務特殊群體189人次,有效打通了服務“神經末梢”。
要以真心換民心、用實干暖民心、拿實績惠民心,從而讓群眾與干部之間“心連心”。展望未來,講治鎮將始終堅持黨建引領基層治理,持續深化“一線連心工作法”,積極探索基層治理新路徑,加快形成“可感可及、可推廣可復制”的講治黨建品牌,不斷提升群眾獲得感和滿意度。(彭功智)
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