晨曦微露，四川遂寧高新區，一臺印著“鐵牛”字樣的無人駕駛配送車悄然啟動。它精準繞過路障和行人老人，穩穩停在市中心醫院門診樓前，貨艙自動打開，醫護人員從艙內取出剛從分院轉運來的生物標本。

與此同時，25公里外的遂寧船山區桂花鎮，另一臺無人駕駛配送車正將新鮮采摘的蔬菜裝上貨箱，準備運往城區的生鮮市場。

作為全國首個系統化推進低速無人駕駛示范運營的城市，遂寧以政策破局、場景落地、產業聯動的“三部曲”，讓冰冷的科技裝備融入市井煙火，為群眾帶來了高效的物流服務。

從“人等貨”到“貨找人”低速無人駕駛讓農產品搭上智能“順風車”

標本轉運講求時效。如今，在市中心醫院的標本轉運中心，大家再也不用為跨院區送樣發愁。

“以前兩個院區跑下來，光路上就得耗差點一個小時，遇到堵車更是急得直跺腳。”標本轉運方相關負責人回憶道，過去4臺廂式貨車、6名駕駛員24小時連軸轉，每月開銷超過3萬元，還時常因人為因素耽誤檢驗時效。如今3臺無人駕駛專用車接手這項工作，每月成本直降1.7萬元，標本轉運時效提升40%，“掃碼取件時看到屏幕上顯示的‘零接觸轉運’，感覺心里更踏實了。”

這種效率革命同樣發生在城市末端的快遞網絡中。桂花鎮快遞網點負責人孫奇掰著指頭算賬：從裝配網點到鎮上25公里路程，過去一輛貨車往返兩趟，每月要花8000元，單件快遞運輸成本0.13元。現在換成無人駕駛裝備，早晚各跑一趟，月費降至3750元，單件成本壓減到0.06元。

“以前忙到半夜還在分貨，現在下午就能送完，村民們取件不用等，我們也能早點回家。”孫奇指著網點墻上的配送進度表，上面紅色的“超時件”標記比去年少了八成。

在農村地區，新的物流場景也在落地。得益于無人配送車的應用，射洪市涪西鎮的果農賀華兵家的火龍果比往年提前了10小時到達市區消費者手中。“過去，剛采摘的水果要等到第二天才有貨車運送，不然就只有我找機會順路送貨。現在，無人配送車在太乙鎮完成快遞任務后，會直接來涪西鎮拉走果子，實現兩小時內直達市區。”據他介紹，自家果園現在已加入“快遞下鄉—農產品進城”的雙向運輸網絡，水果的損耗率從20%降低到了5%。此外，因無人駕駛配送車提供的免費服務，他的收入又增加了近三成。

數據顯示，在遂寧，通過應用無人配送車日均配送農副產品超10噸涪江兩岸的新鮮蔬果搭上了智能“順風車”。

從“摸著石頭過河”到“系統集成推進”：政策先行鋪就創新之路

這場智能變革的背后，是一套量身定制的“遂寧方案”。

“去年上半年，企業想搞示范運營，卻不知道該找哪個部門審批；執法人員也說不清該怎么監管無人駕駛車。”遂寧市交通運輸局黨組成員、安全總監劉永志坦言，當時全國都在探索低速無人駕駛管理模式，遂寧決定主動破題。

2024年6月，經過對蘇州、深圳等先行城市的實地考察，遂寧市交通運輸局聯合網信、公安、經信、住建等四部門，出臺了《遂寧市低速無人駕駛裝備示范運營管理實施細則（試行）》。這份實施細則里，不僅明確了從申請到監管的全流程規范，更創新性地成立了跨部門管理小組，解決了“多頭管”或“沒人管”的難題。

“就像給創新上了‘保險’，企業敢投了，部門好管了，群眾也放心了。”劉永志說，細則實施后，短短三個月就收到3家企業的運營申請。

政策紅利迅速轉化為發展動能。鐵牛時代科技（四川）有限公司成為首個“吃螃蟹”的企業，今年內獲得100臺無人駕駛裝備的投放許可。截至目前，該公司已在主城區和射洪市投用52臺設備，累計行駛21萬公里，完成超8500次配送任務。

從“單個試點”到“產業集群”：智能裝備催生新質生產力

“從單一車輛到創建產業鏈，遂寧僅用不到一年時間。”九識智能（蘇州）有限公司的負責人感慨地說。去年考察時，遂寧交通部門不僅介紹了當地的營商環境，還對無人駕駛產業鏈的發展機遇進行了精準分析，這份專業性深深打動了我們企業方。

在射洪市，總投資額達52億元的“新質交通智能制造產業園”即將啟動。未來，這里不僅生產九識無人駕駛裝備，如無人駕駛環衛車、無人駕駛警車等，還將見證固態電池的誕生。

以應用推動生產的產業躍遷，源于一次偶然。2024年7月，遂寧在推動重型貨車新能源轉型的過程中，無意間發現了無人駕駛裝備在降低成本和提高效率方面的巨大潛力。

“一輛無人駕駛汽車每天行駛200公里，這相當于一名司機的日常工作量，相比傳統人工駕駛操作能節約一半的費用，還能推動行業轉型發展，實現就業再轉崗。”遂寧市交通運輸局黨組書記、局長宋建軍算了這樣一筆產業賬：如果全國的末端物流都換成無人駕駛配送車，每年能節省上千億的成本，而裝備制造、電池研發等延伸出的產業鏈發展前景更是十分廣闊。

正是基于這樣的認識，遂寧市積極與九識智能（蘇州）有限公司對接，并通過其牽線搭橋，成功引進了合源鋰創（蘇州）科技有限公司這家固態電池生產商。

“半固態電池具有高能量密度，正好能解決無人車的續航問題。雙方在遂寧的合作，有望形成‘車電共生’的產業生態。”產業園項目負責人介紹，項目達產后，預計每年可生產無人駕駛裝備1萬臺、半固態電池2GWh，這將帶動30余家配套企業落戶，年總產值預計將突破50億元。

夜幕降臨，最后一臺無人駕駛配送車完成配送任務后返回場站，自動駛入充電位。供應鏈平臺屏幕上跳動的數據流顯示：運行180公里，運送快遞2800件，生鮮1.2噸。（郭瑩、 陳杰）

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