今年5月28日，一封感謝信通過12345網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)寄到了武侯區(qū)區(qū)長(zhǎng)信箱。信中寫道：“武侯稅務(wù)工作人員急企業(yè)之所急，熱情高效為中小企業(yè)退出市場(chǎng)服務(wù)，著力打造高水平高質(zhì)量的武侯區(qū)營(yíng)商環(huán)境，讓中小企業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)放心、安心、舒心。為此，我為他們的擔(dān)當(dāng)和作為點(diǎn)贊！”

這封感謝信，還得從“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在稅收領(lǐng)域的應(yīng)用說(shuō)起。來(lái)自武侯區(qū)稅務(wù)局的數(shù)據(jù)顯示，推進(jìn)稅費(fèi)爭(zhēng)議化解在基層、化解于萌芽，今年以來(lái)，該局先后成功調(diào)解了16起稅費(fèi)爭(zhēng)議矛盾，滿意度達(dá)100%。

截至目前，該局已建成“楓橋式調(diào)解站”7個(gè)，實(shí)現(xiàn)了所轄稅費(fèi)業(yè)務(wù)和服務(wù)對(duì)象“兩個(gè)全覆蓋”，推動(dòng)就近及時(shí)調(diào)解爭(zhēng)議矛盾，實(shí)現(xiàn)矛盾“不出門就地化解”。

一封溫暖的感謝信

文章開頭的這封感謝信，有何緣由？原來(lái)，寫信的幾天之前，來(lái)信人去稅務(wù)服務(wù)窗口辦理注銷業(yè)務(wù)，因其公司被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而本人因特殊原因無(wú)法及時(shí)辦理注銷手續(xù)，現(xiàn)在終于來(lái)辦理注銷，現(xiàn)場(chǎng)卻被告知要繳納罰款。“我沒有工作也沒有住所，打算申請(qǐng)廉租房，現(xiàn)在實(shí)在無(wú)力支付罰款。”來(lái)信人求助道。

接到求助時(shí)已臨近中午，武侯區(qū)稅務(wù)局主管稅務(wù)所、法制部門、納稅服務(wù)部門、辦稅服務(wù)廳立即開展云端協(xié)同處理，研究這件特殊的小微企業(yè)注銷問題。因其是特殊原因?qū)е碌臎]有及時(shí)辦理注銷，主管稅務(wù)所根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第二款的規(guī)定，作出了“當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)，不予行政處罰”的決定。辦稅服務(wù)窗口啟用延時(shí)服務(wù)窗口，為該企業(yè)辦理了注銷手續(xù)。這一圓滿結(jié)果有理有據(jù)、有溫有度，既體現(xiàn)了執(zhí)法嚴(yán)肅性，又切實(shí)解決了群眾的燃眉之急。

武侯稅務(wù)法制科江麗介紹道：“我們建立并完善了稅費(fèi)爭(zhēng)議三級(jí)調(diào)解流程，由各稅源管理單位（稅務(wù)所）開展初次調(diào)解，由稅源管理單位和業(yè)務(wù)主管部門共同進(jìn)行二次調(diào)解，區(qū)局法律顧問、公職律師、第三方調(diào)解員進(jìn)行三次調(diào)解，實(shí)現(xiàn)分類分級(jí)精準(zhǔn)化解稅費(fèi)爭(zhēng)議。”

一場(chǎng)調(diào)解式普法

今年3月，成都市某小區(qū)業(yè)委會(huì)75歲的曹大爺?shù)轿浜顓^(qū)政務(wù)中心稅務(wù)窗口代開發(fā)票，結(jié)果工作人員告知其業(yè)委會(huì)為非正常戶，因?yàn)闆]有按時(shí)申報(bào)增值稅，要接受罰款后才可以代開發(fā)票，曹大爺認(rèn)為業(yè)委會(huì)不是營(yíng)業(yè)單位，要求撤銷罰款，情緒激動(dòng)。

辦稅服務(wù)廳“流動(dòng)調(diào)解員”立刻啟動(dòng)楓橋調(diào)解流程，詳細(xì)了解情況，才知道原來(lái)是小區(qū)業(yè)委會(huì)要代開發(fā)票給小區(qū)內(nèi)的快遞柜公司，之前年度也代開過發(fā)票并繳納稅款。在安撫納稅人情緒后，調(diào)解員耐心解釋相關(guān)政策規(guī)定，告知業(yè)委會(huì)因存在未申報(bào)行為，目前狀態(tài)為非正常戶，按現(xiàn)行規(guī)定罰款是原則性問題，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持。同時(shí)，調(diào)解員對(duì)該業(yè)委會(huì)納稅情況進(jìn)行全方面的“體檢”，細(xì)心地發(fā)現(xiàn)其前期已代開發(fā)票符合減稅降費(fèi)政策，可申請(qǐng)退稅。

聽到有退稅，曹大爺緊鎖的眉頭解開了，最終接受罰款。而考慮到該業(yè)委會(huì)全是70歲以上的老年人，業(yè)委會(huì)每年只代開一次發(fā)票并無(wú)其他業(yè)務(wù)，辦稅服務(wù)廳也特別開辟綠色通道，為其迅速辦理。

曹大爺說(shuō)：“我以前反映過很多問題，也遇到過相互推脫的現(xiàn)象，但是這次在稅務(wù)局的辦理經(jīng)過很實(shí)在，是真真正正地解決了人民群眾急難愁盼問題，是把工作做到了人民的心坎上。”

建立完善的機(jī)制是武侯稅務(wù)探索楓橋建設(shè)的有力路徑。通過特殊人群“貼心辦”、簡(jiǎn)單爭(zhēng)議“馬上辦”、復(fù)雜爭(zhēng)議“團(tuán)隊(duì)辦”、疑難爭(zhēng)議“合力辦”的“四辦”模式，對(duì)所涉稅費(fèi)矛盾糾紛落實(shí)專人接訪、專人跟進(jìn)、專人反饋的“三專”辦理流程，實(shí)現(xiàn)矛盾“優(yōu)質(zhì)高效化解”。

（成都日?qǐng)?bào)錦觀新聞 記者 李艷玲）

來(lái)源：錦觀新聞

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