6月18日，走進武勝經(jīng)開區(qū)，塔吊林立的建設(shè)工地與機器轟鳴的生產(chǎn)車間交織成奮進的圖景。西達機械的鑄造生產(chǎn)線正進行最后調(diào)試，贏勝節(jié)能的首條生產(chǎn)線已試產(chǎn)成功，訂單如雪片般飛來。

這些企業(yè)的“超速成長”，正是武勝經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建全周期服務(wù)體系的生動注腳。2025年1—4月，全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長13.9%的亮眼數(shù)據(jù)背后，一套以“全程代辦”為核心、“三制度一明確”為框架的服務(wù)新模式，正將“營商沃土”的含金量轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的加速度。

制度創(chuàng)新

構(gòu)建親清政商“生態(tài)圈”

“跑手續(xù)曾是個大難題，多虧了武勝經(jīng)開區(qū)代辦員的全程跑腿、一對一服務(wù)，原本至少兩年才能投產(chǎn)，現(xiàn)在一年左右就能完成?！蔽鬟_機械行政人員伍春艷的感慨，道出經(jīng)開區(qū)“雙專員+雙清單”制度的實效。

這套被企業(yè)家稱為“服務(wù)雙保險”的機制，為園區(qū)147家企業(yè)配備科級干部和服務(wù)專員，通過“企業(yè)需求清單”與“服務(wù)事項清單”的動態(tài)管理，累計解決土地供給、要素保障等325項訴求，實現(xiàn)服務(wù)覆蓋率100%。

更令人稱道的是政商交往的“邊界藝術(shù)”。武勝經(jīng)開區(qū)推出的《政商交往正負面清單明白卡》，如同給干部和企業(yè)家的“交往指南”：既明確禁止違規(guī)宴請、利益輸送等“紅線”，又鼓勵干部光明磊落地為企業(yè)排憂解難。

這種“親而有度、清而有為”的實踐，不僅被省紀委專題報道，更讓干部卸下了思想包袱。正如某企業(yè)負責人所言，“現(xiàn)在打交道心里有底，既不怕‘瓜田李下’，也不用擔心問題沒人管?！?/p>

自去年12月起，每月18日的“政企懇談日”則搭建起“零距離”溝通平臺。副縣長陳嬌主持的懇談會上，企業(yè)家可以“打開天窗說亮話”。某次會上，一家食品企業(yè)反映天然氣供應(yīng)不穩(wěn)，會后三天內(nèi)，經(jīng)開區(qū)就協(xié)調(diào)新增200萬立方米/年的供氣指標。截至目前，7次懇談會收集的問題中，84%已得到解決。這種“問題不過月”的作風，讓企業(yè)吃下“定心丸”。

流程再造

按下項目落地“快進鍵”

另一邊，在贏勝節(jié)能項目建設(shè)現(xiàn)場，總經(jīng)理梅建軍指著已投產(chǎn)的生產(chǎn)線介紹，“建設(shè)過程中難免遇到問題，比如土地規(guī)劃、水電供應(yīng)等，但經(jīng)開區(qū)反應(yīng)超快，第一時間幫忙協(xié)調(diào)解決，真的很靠譜?！?/p>

這樣的“武勝速度”，源于武勝經(jīng)開區(qū)的“模擬審批”模式。通過“早介入、早指導(dǎo)、早預(yù)審、早開工”的流程再造，審批時限壓縮60%，實現(xiàn)“拿地即開工”，助力銀鋼凸輪技改擴能等重點項目提前3個月投產(chǎn)。

項目推進的“作戰(zhàn)圖”上，清晰地標注著“五個一”標準：一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套專班、一本臺賬、一抓到底。每周的調(diào)度會上，問題清單被逐項“銷號”。截至目前，全年新建、續(xù)建18個項目，已竣工投產(chǎn)3個項目、開工建設(shè)7個項目，按時序進度推進8個項目。

“從立項到竣工驗收，能代辦的我們?nèi)荒艽k的也全程陪同，讓企業(yè)少跑腿，信息多跑路?！苯?jīng)開區(qū)代辦員曹鐵鐘表示，要讓每個環(huán)節(jié)都有服務(wù)、有保障，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。

要素保障的“組合拳”同樣精準有力。街子產(chǎn)業(yè)園的免費公交專線日均運送2000人次，往返發(fā)車116趟，降低企業(yè)通勤成本20%；即將建成的110KV變電站將提升供電能力30%；龍王山水廠3萬噸/日的供水能力徹底破解"水瓶頸"。這種“兵馬未動，糧草先行”的前瞻布局，讓企業(yè)輕裝上陣。

跨界協(xié)同

激活發(fā)展“一池春水”

在6場“金融助企”對接會上，5300萬元授信額度如及時雨般滋潤了企業(yè)。但經(jīng)開區(qū)并未止步于此，而是聯(lián)合廣安、合川工商銀行首次啟用“兩地三方”聯(lián)動機制，為13家企業(yè)定制跨區(qū)域金融方案。

與此同時，政策兌現(xiàn)的“直通車”跑出加速度。修訂后的《工業(yè)招商引資政策兌現(xiàn)實施辦法》，將流程壓縮至30個工作日內(nèi)。某企業(yè)申報技改補貼，從提交材料到資金到賬僅用25天，過去等補貼像“等雨季”，現(xiàn)在像“點外賣”。

這種跨界思維還體現(xiàn)在人才服務(wù)上。200套人才公寓與3條公交通勤專線，構(gòu)建起武勝“安居+樂業(yè)”生態(tài)鏈。一家企業(yè)的行政管理人員算過賬：“員工穩(wěn)定性提高15%，招聘成本下降三成?！?/p>

向新而行

鍛造服務(wù)“升級版”

站在新的起點，武勝經(jīng)開區(qū)正謀劃更深層次的變革。即將實施的工業(yè)項目全生命周期管理，將政策獎補與企業(yè)成長精準掛鉤；“執(zhí)法必經(jīng)園區(qū)、辦事不出園區(qū)”機制，讓企業(yè)告別“多頭跑”；1.5萬噸/天污水處理廠等基建項目，將進一步夯實發(fā)展根基。

這些探索的背后，是服務(wù)理念的深刻轉(zhuǎn)變：從“管理者”到“合伙人”，從“被動響應(yīng)”到“主動預(yù)見”，從“單兵作戰(zhàn)”到“系統(tǒng)協(xié)同”。正如武勝經(jīng)開區(qū)負責人所說，“營商環(huán)境沒有最好只有更好，我們要讓每家企業(yè)都感受到，選擇武勝就是選擇未來。”

行走在武勝經(jīng)開區(qū)，宣傳欄上“拼勁十足、作風務(wù)實”的標語格外醒目。在這里，服務(wù)不是抽象的口號，而是具象為代辦員奔波的身影、懇談會上記錄的筆跡、深夜工地亮著的燈光。

這種將“用戶思維”植入政務(wù)基因的實踐，或許正是區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的密碼。當政府與企業(yè)成為命運共同體，“兩個環(huán)境”的優(yōu)化便水到渠成，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上不斷書寫新的篇章。

（經(jīng)緯）

來源：川經(jīng)瞭望

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