8月14日，記者從成都市科技局獲悉，日前，成都市科學(xué)技術(shù)局、成都市財政局修訂并印發(fā)了《成都市科技計劃項目管理辦法》（以下簡稱《辦法》），進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)市級科技計劃項目管理，激發(fā)科研人員的創(chuàng)造性和創(chuàng)新活力，提升市級財政科技項目專項資金使用績效。

為最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力，《辦法》下放管理事權(quán)、減輕事務(wù)性負(fù)擔(dān)、減免客觀原因?qū)е率〉呢?zé)任，讓項目單位和科研人員可以無憂上陣、全身心投入科研攻關(guān)。

管理事權(quán)進(jìn)一步下放。

《辦法》提出：“項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)項目組織、協(xié)調(diào)、執(zhí)行等具體工作?！薄掇k法》將項目組人員調(diào)整權(quán)、技術(shù)路線調(diào)整權(quán)、自籌經(jīng)費科目間預(yù)算調(diào)劑權(quán)、財政資金中除設(shè)備費外的其他費用調(diào)劑權(quán)下放項目負(fù)責(zé)人，同時，將合作單位調(diào)整權(quán)、合作單位間經(jīng)費預(yù)算調(diào)整權(quán)、財政經(jīng)費中設(shè)備費調(diào)劑權(quán)下放牽頭單位。

事務(wù)性工作大幅壓減。針對預(yù)算編制，《辦法》規(guī)定：“直接費用分為設(shè)備費、業(yè)務(wù)費、勞務(wù)費三類，直接費用中除50萬元以上的設(shè)備費外，其他費用只提供基本測算說明，無需提供明細(xì)?！薄皩嵭小?負(fù)面清單’制管理的項目不編制預(yù)算。”這意味著，預(yù)算編制時，經(jīng)費科目由9個類別合并為3個類別，除50萬元以上的設(shè)備費外，其他費用無需提供明細(xì)。預(yù)算評審和項目評審一并開展，不再單獨實施，不再單獨打分?！鞍?負(fù)面清單”制管理的項目不編制預(yù)算。

科研失敗責(zé)任免除情形?！掇k法》提出：“在項目執(zhí)行期間，項目承擔(dān)單位和科研人員已盡到勤勉義務(wù)，但因客觀原因無法完成合同書約定主要任務(wù)或繼續(xù)推進(jìn)，符合相關(guān)情形的，作終止實施處理?！?/p>

完善科研容錯機(jī)制，讓失敗“有路可退”，激發(fā)創(chuàng)新主體創(chuàng)新活力。

放寬成果和經(jīng)費認(rèn)定期限。由原先合同簽訂之日起向前追溯至申報之日起；項目實施期結(jié)束時，應(yīng)付未付或預(yù)計發(fā)生的必須支出經(jīng)費一并納入項目經(jīng)費支出予以認(rèn)可。

成都商報-紅星新聞記者 彭祥萍

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