近年來，成都市金堂縣五鳳鎮(zhèn)立足中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)實(shí)際，以“微網(wǎng)實(shí)格”為牽引，深挖千年古鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)，創(chuàng)新提出“凝聚鄉(xiāng)賢文化，暢通時(shí)空記憶，融合多元共治”的治理理念，推動(dòng)基層治理從“單兵作戰(zhàn)”向“多元協(xié)同”跨越，構(gòu)建起兼具人文溫度與治理效能的“五鳳樣板”。

四級(jí)體系織密治理網(wǎng)：從“多頭跑”到“一格辦”

“以前反映屋頂漏水，得先找社區(qū)再跑鎮(zhèn)政府城建辦，來回折騰一周沒動(dòng)靜；現(xiàn)在網(wǎng)格員上門登記，第三天施工隊(duì)就來了。”五鳳溪社區(qū)居民王啟友指著剛修好的屋頂，對(duì)“網(wǎng)格議家”機(jī)制贊不絕口。這一變化的背后，是五鳳鎮(zhèn)構(gòu)建的四級(jí)治理體系在發(fā)揮作用。

針對(duì)傳統(tǒng)治理中資源分散、服務(wù)斷層等痛點(diǎn)，五鳳鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)劃分為23個(gè)一般網(wǎng)格和8個(gè)專屬網(wǎng)格，建立“小事網(wǎng)格辦、大事全鎮(zhèn)聯(lián)”響應(yīng)機(jī)制。在一般網(wǎng)格，“居民點(diǎn)單—網(wǎng)格匯總—社區(qū)派單—黨員接單—黨委督單”的閉環(huán)機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)：網(wǎng)格員每周至少2次入戶走訪，收集的訴求分類錄入系統(tǒng)，簡(jiǎn)單事項(xiàng)由網(wǎng)格黨小組現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，復(fù)雜問題提交鎮(zhèn)黨委“吹哨報(bào)到”。

五鳳溪景區(qū)專屬網(wǎng)格則探索出“對(duì)話書記”特色模式，由景區(qū)綜合黨委書記邀請(qǐng)商戶代表、民宿經(jīng)營(yíng)者、文旅部門負(fù)責(zé)人參加，直面“節(jié)假日停車難”“景區(qū)服務(wù)不到位”等問題。今年以來，商戶提出的6項(xiàng)建議都被采納，“五一”期間景區(qū)夜間客流量增長(zhǎng)40%，帶動(dòng)20余家商鋪營(yíng)收翻倍。“以前怕提意見沒人管，現(xiàn)在書記帶著部門當(dāng)場(chǎng)拍板，我們干事更有勁頭了。”景區(qū)商戶李大姐說。

文化場(chǎng)景激活古鎮(zhèn)：從“閑置空間”到“生活樂園”

清晨的五鳳溪社區(qū)“鄰聚中心”里，扎染傳承人正在教居民染制手帕，隔壁非遺展演區(qū)傳來陣陣勞作號(hào)子——這個(gè)由閑置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造的空間，如今成了承載千年文脈的“活態(tài)博物館”。五鳳鎮(zhèn)堅(jiān)持“文態(tài)為基、業(yè)態(tài)為要、生態(tài)為底”，通過盤活歷史建筑與公共空間，構(gòu)建起“一核引領(lǐng)、多點(diǎn)輻射”的人文生態(tài)場(chǎng)景矩陣，讓古鎮(zhèn)在時(shí)光流轉(zhuǎn)中煥發(fā)新活力。

作為場(chǎng)景矩陣的“核心”，“鄰聚中心”涵蓋四大功能區(qū)：非遺展演區(qū)每周上演步打球、龍舟號(hào)子等傳統(tǒng)項(xiàng)目，碼頭文化展示區(qū)陳列著清代貨運(yùn)船模與老照片，半城文化研究室藏有300余冊(cè)地方史料，文創(chuàng)創(chuàng)作區(qū)則為手藝人提供免費(fèi)創(chuàng)作空間。每天都有游客和居民來體驗(yàn)，這里已成為“觸摸古鎮(zhèn)記憶”的必到之處。

景區(qū)內(nèi)的“非遺場(chǎng)景集群”更顯巧思。在“政企社”聯(lián)動(dòng)模式下，社會(huì)資本注入修繕后的古鎮(zhèn)民居，打造出黃包蛋制作工坊、步打球傳承基地等6個(gè)場(chǎng)景。游客可親手制作非遺黃包蛋，或穿上傳統(tǒng)服飾參與步打球比賽，沉浸式感受非遺魅力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該集群年?duì)I業(yè)額超50萬元，其中30%作為村集體經(jīng)濟(jì)收入，反哺社區(qū)公共服務(wù)。

居民身邊的“微更新”同樣暖心。鳳翔佳苑小區(qū)的“鳳議亭”，由社區(qū)黨員帶頭，居民共同商議搭建而成，每周三亭內(nèi)開展“議事茶會(huì)”及時(shí)解決小區(qū)綠化維護(hù)、寵物管理等問題。而散布在社區(qū)角落的“共享菜園”“小微花園”，則由居民認(rèn)領(lǐng)種植，豆角爬滿竹架、月季點(diǎn)綴籬笆，既保留了農(nóng)耕野趣，又讓“推窗見綠”成為日常。“以前樓下是荒地，現(xiàn)在變成小花園，帶孫子散步都有了好去處。”家住鳳翔佳苑的賀大爺說。

活動(dòng)搭橋凝聚人心：從“陌鄰”到“家人”

“來，左邊的朋友跟上節(jié)奏，咱們把號(hào)子喊起來！”在第九屆成都國(guó)際非遺節(jié)五鳳溪分會(huì)場(chǎng)，勞作號(hào)子傳承人帶領(lǐng)居民與游客齊唱，現(xiàn)場(chǎng)掌聲雷動(dòng)。這場(chǎng)為期5天的活動(dòng)，吸引了超3萬人次參與，讓五鳳勞作號(hào)子這一“非遺瑰寶”走向更廣闊的舞臺(tái)。

文化活動(dòng)是打破隔閡的“金鑰匙”。五鳳鎮(zhèn)通過“五社聯(lián)動(dòng)”，孵化出“五鳳劇社”“書法社”等7支傳統(tǒng)文化自組織，培育“呵呵五鳳·微笑服務(wù)”志愿服務(wù)品牌，300余名居民化身文化傳播者與服務(wù)者。他們堅(jiān)持“月月有主題、場(chǎng)場(chǎng)有溫度”，上半年已舉辦“社區(qū)鄰里節(jié)”“非遺運(yùn)動(dòng)會(huì)”等活動(dòng)15場(chǎng)，讓“各過各的”變成“一起樂的”。

品牌賽事更添活力。第十一屆五鳳溪馬拉松沿山徑展開，選手在古碼頭與新綠道間穿梭，感受“山水古鎮(zhèn)”的獨(dú)特魅力；“春花秋實(shí)”系列山徑賽分設(shè)春季賞花、秋季摘果路線，吸引周邊區(qū)縣家庭組團(tuán)參與；“龍脊天路”徒步路線串聯(lián)起傳統(tǒng)村落，讓游客在行走中觸摸歷史。“每年都帶孩子來參賽，既鍛煉了身體，又認(rèn)識(shí)了古鎮(zhèn)的老手藝。”來自成都市區(qū)的參賽者周先生說。

文化創(chuàng)作點(diǎn)燃熱情。今年啟動(dòng)“文潤(rùn)五鳳·山水新生”征文大賽，吸引眾多居民參與；原創(chuàng)歌曲“五鳳之約”“五鳳的山 五鳳的水”融入五鳳山水古韻元素，在社區(qū)廣為傳唱；舞蹈“五鳳戀歌”將五鳳化山，守護(hù)地方安寧的故事生動(dòng)展現(xiàn)，成為景區(qū)節(jié)慶的保留節(jié)目。“看到自己寫的詩(shī)被朗誦，覺得咱普通人也能為古鎮(zhèn)文化添彩”社區(qū)居民劉阿姨自豪地說。

從新居民“參加活動(dòng)認(rèn)識(shí)了整棟樓鄰居”到老居民“看著年輕人學(xué)扎染覺得有傳承”，五鳳鎮(zhèn)用文化紐帶打破城鄉(xiāng)藩籬，讓“山水五鳳、人文家園”的認(rèn)同感在互動(dòng)中愈發(fā)深厚。

“治理的終極溫度，是讓每個(gè)生活在這里的人都能在煙火日常中觸摸到歸屬的暖意，在時(shí)光流轉(zhuǎn)中沉淀下幸福的質(zhì)感。”五鳳鎮(zhèn)黨委書記巨浪說，下一步，五鳳鎮(zhèn)將繼續(xù)深化“人文生態(tài)”治理路徑，推動(dòng)景區(qū)與社區(qū)功能互補(bǔ)、情感互通，讓千年古鎮(zhèn)在綻放歷久彌新的人文光彩中，成為居民心中無可替代的精神原鄉(xiāng)，徐徐繪就“和合五鳳”的幸福長(zhǎng)卷。（趙祖樂、實(shí)習(xí)生王東）

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