這里的“開心”，不僅是指高興、快樂、興奮、愉悅，而主要是指“開竅”，提升思考維度和思想境界，打開心結(jié)與“疙瘩”，找到問題的答案。思維比行動重要，方法比知識重要，方位比高度重要，終點比起點重要。

這里的“康定情歌”，不僅是指1952年在維也納世界青年聯(lián)歡節(jié)上獲得銀質(zhì)獎?wù)拢笥直宦?lián)合國教科文組織列為“全球最具影響力”十首民歌的《康定情歌》，而主要是指以“為人民服務(wù)”的深情、大情。把高尚的情懷、情操、情義、情趣、情愫、情調(diào)完美融合，帶著對黨感恩、對人民感激的真實情感，充分發(fā)揮民族地區(qū)優(yōu)勢，大力實施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，在中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)下唱響縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的時代凱歌。《康定情歌》的歌詞，有馬與山、云與城、家與愛、跑與求、康定與人間、月亮與人才 、女子與男子、大姐與大哥等關(guān)鍵詞，這些都是我們高質(zhì)量發(fā)展的基本要素！

在“中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)全省涉藏縣縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展座談會”上發(fā)言。作者供圖

這里共講五個問題：第一，高質(zhì)量發(fā)展與涉藏州縣特點；第二，打開心結(jié)才能加快發(fā)展；第三，“康定方策”和資源轉(zhuǎn)化；第四，唱響新時代的“康定情歌”；第五，涉藏縣高質(zhì)量發(fā)展重點工作和典型案例。

第一，高質(zhì)量發(fā)展與涉藏州縣特點

黨的二十大報告指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。2019年7月，《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》發(fā)布。推動四川涉藏縣縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是鑄牢中華民族共同體意識的重要保障，是譜寫中國式現(xiàn)代化四川篇章的重要突破口。

涉藏州縣的主要特點——面積大、人口少；資源多、人才少；文化厚、產(chǎn)業(yè)薄；光照強、生態(tài)弱；風光足、基礎(chǔ)差；溫差大、動能小；共享高、開放低；財力弱、轉(zhuǎn)型難等等。

甘孜州面積約15.3萬平方千米，前有四川盆地，后靠青藏高原，向東是天府，向西是高地，優(yōu)勢獨特，自古為“民族走廊”，皮洛遺址說明幾十萬年前都有人類在此活動。 四川盆地屬于地理第二階梯，但海拔低、河流眾多、氣候溫潤、自然風景美麗、文化底蘊深厚、生物資源豐富，有世界獨一無二的植物與動物，比如大熊貓、蜀葵等。四川盆地有背靠喜馬拉雅的巨大優(yōu)勢，有“華西雨屏”“西南渦”“太極圖”，有橫斷山、“金山銀山”，有地球“抽風機”、亞洲“淡水塔”，有長江黃河以及5800多條河流，有內(nèi)陸海洋性氣候，有北緯30°，有獨特的“天府菌”，有走遍世界的川菜、釀酒最佳“黃金九度”等等。

第二、打開心結(jié)才能加快發(fā)展

“沒有退路就是勝利之路”。要不等不靠，主動作為。“開心”最重要，關(guān)鍵是打開心結(jié)（疙瘩），消除心理障礙，找到了答案，與社會交流暢通。不“開心”，絕不可能有成功，即使成功也是曇花一現(xiàn)，或者終身抑郁。

人與人的差別在思維，不在肉體。愛因斯坦說，一切困難問題的答案都在另外一個層次。提高思維層次，就是擴大格局、提升境界，在更大空間思考問題、尋找答案。自己思維提升了，就是給對方“降維打擊”。一切矛盾和困難都是因為心境不開、格局不夠、維度太低。只要思考維數(shù)提高，什么困難都解決了。

缺錢？不是，關(guān)鍵是缺賺錢的項目、機會。缺人？不是，沒有法眼、慧眼，關(guān)鍵是人盡其才，放在恰當位置，每個人都是人才、都能成才。

第三、“康定方策”與資源轉(zhuǎn)化

子曰：“文武之政，布在方策。”明朝宋濂《恭題御制文集后》：“仁民愛物之心隨感而見，布于方策”。

“康定方策”指康定發(fā)展經(jīng)濟社會的方法策略、方針對策，核心是抓住涉藏縣的特點和機遇，實施資源深度轉(zhuǎn)化，推動跨越發(fā)展，奪取經(jīng)濟和社會效益雙豐收，寫出中國式現(xiàn)代化精彩的康定篇章。

康定市自古為康巴地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、商貿(mào)中心和交通樞紐，是茶馬古道的要塞，是四川省人口最多的涉藏縣（市），也是城鎮(zhèn)人口最多和城市化率最高的涉藏縣；2023年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值125.3億元，是四川唯一一個破百億元的涉藏縣（市）。康定資源好、風光好、區(qū)位好、投資環(huán)境好、發(fā)展態(tài)勢好，是一塊充滿無限生機、孕育著眾多可能的沃土。康定加大開放力度，營造最好環(huán)境，引入社會資本，立足資源優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化，在創(chuàng)新資本和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上下功夫，因地制宜積極擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力；大力推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，踐行新發(fā)展理念成效亮眼。以創(chuàng)新破難題、增活力、創(chuàng)優(yōu)勢，為高質(zhì)量發(fā)展增添新動能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從粗放低效到高質(zhì)高效轉(zhuǎn)變，形成了“康定方策”——立足文旅資源優(yōu)勢，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)；立足清潔能源優(yōu)勢，大力發(fā)展新型綠色工業(yè)；康定立足生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)。核心是實施資源深度轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略、實施全域大開放戰(zhàn)略。

第四、唱響新時代“康定情歌”

康定面臨的挑戰(zhàn)——發(fā)展基礎(chǔ)不厚、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的競爭力不突出。集中體現(xiàn)為：缺少大企業(yè)大品牌支撐。商業(yè)貿(mào)易、金融服務(wù)、醫(yī)療健康等缺乏大品牌。文旅產(chǎn)業(yè)、清潔能源等未開發(fā)為高質(zhì)量、精品化的特色產(chǎn)品，資源優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化能力不足；集中式光伏電站的體量普遍不大，清潔能源受外送通道制約明顯；特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)缺乏較大的龍頭企業(yè)、品牌知名度不高，附加值較低。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比不高。服務(wù)業(yè)支撐力、貢獻度較弱。

康定還受自然條件掣肘——屬川西北生態(tài)示范區(qū)，在大熊貓棲息地保護區(qū)范圍，承擔著保護長江上游生態(tài)屏障重要責任，必須嚴格落實生態(tài)保護要求。清潔能源資源轉(zhuǎn)化上受到制約。面臨資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素支撐上的不足。

唱響新時代“康定情歌”，要深入挖掘和高度凸顯與自然和諧共生的生活方式、團結(jié)互助的社會關(guān)系、開放包容的文化態(tài)度、堅韌不拔的精神風貌。要借助川藏鐵路建設(shè)帶來的機遇，引導產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。康定作為川藏鐵路核心站點，將成為人流、物流、資金流、信息流的洼地和產(chǎn)業(yè)要素的匯聚地，區(qū)域優(yōu)勢將更加凸顯，發(fā)展動能將更加巨大，引領(lǐng)作用將更加明顯：一是形成更加立體的交通優(yōu)勢，二是形成宜旅宜居宜業(yè)的品牌優(yōu)勢，三是形成商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的快速優(yōu)勢。依托川藏鐵路運輸“全天候、大運力、低成本、避災(zāi)害、較環(huán)保”優(yōu)勢，打造物資集配、運輸、銷售、倉儲中心，帶動康定及周邊礦產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、特色農(nóng)牧業(yè)、加工制造業(yè)、文旅服務(wù)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)商流、物流、人流、資金流、信息流的聚集，建成涉藏地區(qū)一流綜合商貿(mào)物流中心。

第五、涉藏縣高質(zhì)量發(fā)展重點工作和典型案例

四川涉藏縣在中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要鑄牢中華民族共同體意識，大力弘揚“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團結(jié)、特別能奉獻”的青藏高原精神，在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”上同時發(fā)力，在重點工作持續(xù)發(fā)力——繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果；推進鄉(xiāng)村全面振興；加強民族團結(jié)與文化交流；加強基礎(chǔ)教育與人才培訓；加強醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)；加強生態(tài)保護與綠色發(fā)展；加強黨的領(lǐng)導與基層黨組織建設(shè)。

四川涉藏縣在中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)下推進高質(zhì)量發(fā)展，已經(jīng)有一些成功案例。比如，甘孜州稻城縣亞丁景區(qū)、阿壩州九寨溝縣、涼山州木里縣、甘孜州理塘縣和金川縣、阿壩州紅原縣等。這些成功案例展示了四川涉藏縣在生態(tài)保護、旅游開發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級、文化傳承等方面取得的顯著成就，為其他地區(qū)提供了寶貴的經(jīng)驗和借鑒。

我們堅信，在中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)下，四川涉藏州縣一定能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，明天更加美好，未來更加燦爛！

（作者系中共四川省委四川省人民政府決策咨詢委員會副主任、成都市社科聯(lián)主席、四川省縣域經(jīng)濟學會顧問、四川省社會科學院二級教授、博士生導師）

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