解鎖產業融合密碼 走出"煙+"多元共生特色路
攀枝花煙草以煙葉產業深度融入共同富裕試驗區建設工作紀實

花是一座城,城是一朵花。
作為中國唯一以花命名的城市,攀枝花是一座因國家三線建設而生的城市,一座因礦而建、因鋼而興的新興工業城市,全市城鎮和農村居民可支配收入,工業化率、城鎮化率均居于全省前列,是四川省唯一的地市級共同富裕試驗區。
近年來,攀枝花市煙草專賣局(公司)主動融入全市高質量發展建設共同富裕試驗區大局,群策群力明確了“以打造共同富裕煙草樣本為愿景,以打造金葉共富單元為重點”的方向路徑,將煙葉產業作為二半中高山區共同富裕穩定托底產業,在產業融合、資源整合、機制創新中書寫國企擔當,讓“金葉子”成為山區群眾的“致富密碼”。
找準產業定位 構建共富新格局
“煙葉產業就像我們村的‘增收致富火車頭’?!迸手ㄊ宣}邊縣格薩拉彝族鄉韭菜坪村黨支部書記史云海說,“通過片區黨委的統籌布局,我們將全鄉的資源整合,形成了集中連片規模化種植的煙葉產業帶。目前,常年種植烤煙5000畝左右,每年可實現產值2500余萬元?!?/p>
攀枝花市格薩拉鄉烤煙新區。攀枝花市煙草專賣局(公司)供圖
在鹽邊縣,紅果彝族鄉、格薩拉彝族鄉等區域,受山水分離、交通不便影響,山路崎嶇、資源分散,缺乏產業支撐,經濟發展較為滯后。自新煙區建設以來,煙葉產業成為當地的支柱產業,村民零散的地塊升級流轉,邁進了收入穩定、家門口務工的發展新模式。
自2022年攀枝花被列為全省共同富裕試驗區以來,攀枝花市局(公司)主動融入大局,結合煙葉產業周期短、價格穩、風險低、見效快等特點,將煙葉產業定位為二半中高山區共同富裕穩定托底產業,并聯合各產煙縣、鄉、村三級黨政,積極打造金葉共富單元建設,彰顯行業助力共同富裕的責任擔當。
在鹽邊縣,鹽邊煙草圍繞“融合共生、利益共享”的理念,政企攜手打造了格薩拉彝族鄉坪原村、紅果彝族鄉蒿枝坪村、紅格鎮和愛村3個金葉共富園區,并在紅果鄉核心煙區,由縣、鄉、村三級黨政和行業共同打造了“金葉子”共富笮坊建設,以“支部共建、設施共投、煙農共育、產業共促、多方共贏”為核心思路,助力農村繁榮、農業增值、農民富裕。
在米易縣,組建了由米易縣副縣長牽頭,涵蓋煙草、農業、水利等七部門的共富單元建設專班,精心制定新山傈僳族鄉高隆村金葉共富單元實施方案,錨定主業增效、輔業增收、集體經濟壯大三重目標,全力推動主業提質增效、輔業多元增收、集體經濟賦能、農文旅融合創新“四項行動”,加快了鄉村振興的新步伐。
在仁和區,仁和煙草通過精準定位,建立了消底、提低、擴中、可持續發展“3+1”共富幫扶體系,大力發展啊喇彝族鄉啊喇村金葉共富單元,形成“消底有方、提低有效、擴中有質、集體增收”的良性發展格局,通過分類指導,提供差異化幫扶,示范帶動煙農實現共同富裕。
創新共富路徑 激活山區新動能
“以前種玉米每畝地收入不到800元,現在流轉給了村集體,每畝不僅有600元土地流轉費,還能在煙田里打工?!闭跓熖锢飵兔σ圃喳}邊縣紅果彝族鄉蒿枝坪村村民阿依莫說,如今像她這樣的“雙薪煙農”,村里已有80多戶。
針對山區土地“碎片化”,攀枝花煙草聚焦農村資產“流轉盤活”,構建了“行業+村集體+煙農”的線上線下流轉平臺,行業配套土地流轉補貼政策,引導好田好土以合理價格、固定年限向種植主體流轉,形成共同受益、相對穩定的土地流轉模式,讓“荒坡”變成“聚寶盆”。2024年,全市通過村集體流轉土地5731畝,村集體實現收益11萬元。
為了培育新的種植主體,攀枝花煙草一方面實行“引進+培育”“以老帶新”等培育模式,在烤煙新區內選擇有較強經濟實力、種植經驗、種植意愿的種植主體試種烤煙,一方面利用金葉夜校、種養技術等課堂,由行業技術能手、煙技員等開展田間實操,手把手教給煙農種植技術。
煙葉技術人員將“課堂”搬到田間。攀枝花市煙草專賣局(公司)供圖
“剛開始連栽煙都不會,多虧了煙草公司的金葉夜校。”紅果彝族鄉蒿枝坪村何志權指著墻上掛著的“優秀學員”證書介紹,文化程度不高的他,如今已能熟練操作覆膜鋪管一體機,還會用“病蟲識別”小程序在線識別煙田病蟲。為了讓彝族群眾聽懂學會煙葉種植技術,攀枝花煙草創新推出“雙語教學+田間課堂”——彝族技術員用彝語講解理論知識,漢族專家手把手示范田間實操。
在鹽邊縣格薩拉彝族鄉韭菜坪村,攀枝花煙草指導村集體成立勞務公司,搭建起種植主體與農戶之間的用工橋梁,用工組織采取“村集體組織用工+種植主體自行請工”相結合的方式,保障煙葉生產期間用工需求,并在農閑時組織勞動力到其它區域務工。按照平均每畝5個工計算,鹽邊縣預計實現未種煙農戶就地務工11萬人次,務工收入1260余萬元。
打造煙草方案 譜寫共富新篇章
格薩拉彝族鄉韭菜坪村,高山蘿卜畝產量7000斤左右,實現畝均增收3500元;紅果彝族鄉“烤房+羊肚菌”單座烤房,年增收2000元……近年來,通過“煙+后茬”模式,攀枝花煙草因地制宜規劃“煙+玉米、煙+土豆”等糧煙融合輪作方式,推動煙農從“一季收”向“四季賺”。
為了實現輔業增收,提高煙農收益,攀枝花各產煙縣(區)積極推動將煙葉產業納入當地政府大農業規劃范疇,同步制訂“縣—鄉—村”煙葉產業發展規劃,聚焦煙葉主業及非煙輔業,因地制宜規劃“煙+玉米”“煙+豌豆”“煙+油菜”等糧煙融合輪作方式,構建糧煙協同、經作并舉、產業互促的產業共生體系。
糧煙融合輪作帶動煙農拓寬增收渠道。攀枝花市煙草專賣局(公司)供圖
為了降低成本、提升效率,攀枝花煙草大力推廣應用新的技術和農機設備。比如,研發推廣的山地覆膜鋪管一體機,僅移栽環節畝均用工量從3.33個降至1.59個、節約成本300余元,直接轉化為煙農凈收益。這些成功應用在煙葉種植上的新技術、新裝備,為其他產業發展提供了很好的示范。
也正是因為有了煙葉產業支撐,當地從“單一產業”到“多元共生”蛻變,不斷繪就“田成方、路相通、渠相連、景相融”的和美鄉村畫卷——
在米易縣,金葉共富單元助力煙農戶均收入突破15萬,帶動勞務收入50余萬;糧煙輪作面積擴至2000畝,輔業增收500余萬;集體經濟年增收5萬以上。
在鹽邊縣,建立“村集體+企業+基地+農戶”模式,提供勞務用工3萬余個,收益450萬元,帶動3400畝豌豆、玉米、高山蔬菜的小產業群發展,非煙畝均增收超2500元。
……
“接下來,我們將以打造農村農民共同富裕煙草樣本為重點,大力推進共富平臺建設,通過穩步提高共富單元內各方收入,切實把烤煙產業發展成為二半中高山區共同富裕穩定托底產業,致力于縮減區域、城鄉、收入三大差距,為全市共同富裕探索貢獻煙草智慧、展現煙草擔當、樹立煙草典范?!迸手ㄊ芯郑ü荆h組書記、局長、經理胡凱臨介紹。(馮俊霞、雷彬、許君)
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