推動縣市新城高質量發展 成都出臺“路線圖”

6月25日,成都市政府新聞辦召開成都市縣市新城高質量發展新聞發布會。24日,成都市召開縣市新城高質量發展大會,推出了《成都市推動縣市新城高質量發展實施方案》。發布會就《實施方案》的背景意義、重點內容以及如何支持縣市新城加快發展制造業、支撐區域經濟高質量發展等問題進行解答。
縣市新城指簡陽、都江堰、彭州、邛崍、崇州、金堂、大邑、蒲江8個縣市。成都為何要部署這一區域的發展?
“縣市新城強突破是成都市推動區域協調高質量發展的目標和方向?!笔⊥腔k常務副主任、市發展改革委黨組副書記尹宏介紹,成都縣市新城面積占全市約2/3、人口約1/4、經濟總量約1/6,集聚了諸多基礎性、發展性、戰略性資源,一頭連著城區,一頭連著都市圈、平原經濟區相鄰城市,是成都發展的“底盤”力量,是成都都市圈壯大的“腰部”力量,也是城鄉融合的“關鍵”節點。
據介紹,過去4年,縣市新城工業投資占比平均高于全市12個百分點,目前8縣市承載著全市1/3的規上工業企業、1/4的工業增加值。“近年來,8個縣市加快做大經濟總量、做強產業支撐、做活要素資源,呈現出優勢持續彰顯、潛力不斷激發的發展態勢。但與先發地區相比,仍不同程度存在發展階段的時間差、發展規模的體量差、發展模式的代際差?!币暾f,為更好促進市域協調發展,成都把做大做強做優縣市新城擺在更加突出位置,編制了《成都市推動縣市新城高質量發展實施方案》。
《實施方案》主要內容可概括為“1+5+4”,即1個發展目標、5項重點任務、4條賦能舉措?!?項重點任務”堅持問題導向,突出改革思路、協同視角,涵蓋“強功能、興產業、優配套、活鎮域、促共建”等方面的具體任務。
尹宏表示,下一步,成都將以《實施方案》印發為契機,完善各項目標任務評價體系,形成工作閉環??h市新城將加速補齊短板、拉長長板、鍛造新板,加快由生態綠色高地轉變為投資興業寶地。
縣市新城怎么發展
以園區為主戰場
引領縣域產業集鏈成群
要實現縣市新城高質量發展,離不開資源要素的支持。要提升縣市新城的人才吸引力,交通、教育、醫療等公共服務的短板必須補齊。
推動制造業高質量發展
“縣市新城一直是成都制造業發展的重要陣地?!笔薪浶啪质行陆洕本珠L朱健介紹,成都將錨定建設全國先進制造業基地目標,著力“強產業、惠企業、增動能”,從產業發展、園區建設、品牌服務、集群發展四方面推動縣市新城制造業高質量發展。支持園區突出發展1—3個特色產業,培育打造一批千億級園區、工業重鎮;重點強化“鎮園之寶”“未來之星”引育,努力培育“單項冠軍”;鼓勵鏈主領建“園中園”,打造特色產業標桿園區10個以上。
完善縣市新城交通體系
市交通運輸局副局長陳俊材介紹,交通運輸部門將加速打造軌道上的縣市新城。加快建設川藏鐵路引入成都樞紐線、成都市域鐵路公交化運營改造二期工程、寶成鐵路公交化等項目,進一步提升軌道交通通勤效率,實現“縣縣通軌道”;在公路交通方面,加快跨縣市、跨片區道路建設。
做優做強農業園區
8個縣市新城是全市保證中心城區米袋子、菜籃子供應的重要生產地。市農業農村局副局長王勝介紹,下一步,將從規劃布局、產業集群、產業鏈、機制改革4個方面進一步做優做強農業園區,助推縣市新城高質量發展。
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