“從申報到領證只用了10個工作日，沿灘生態環境局的‘一對一’服務太給力了！”6月24日，自貢國泰華榮新材料有限公司負責人拿著嶄新的排污許可證感慨道。這家年產30萬噸電解液的材料制造企業，在自貢市沿灘生態環境局專班指導下，高效完成了排污許可全流程辦理。

今年以來，為全面落實排污許可制度改革要求，自貢市沿灘生態環境局創新實施“線上+線下”雙軌服務機制。截至6月24日，已指導104家企業完成排污許可證申領，幫助516家企業完成排污登記管理，在全市率先實現266家排污單位登記備案延續和注銷完成率100%，成功打造了固定污染源監管的“沿灘樣本”。

創新服務模式 實現精準幫扶

沿灘生態環境局構建了“線上即時響應+線下精準幫扶”服務體系。線上通過QQ、微信、電話及視頻會議等數字化手段，建立了“24小時不打烊”咨詢平臺，累計推送政策解讀280余次，實時解答企業登記備案咨詢128件；線下采取“送服務上門”模式，組織20名業務骨干成立專項指導組，對102家系統操作困難的企業進行“手把手”教學，現場解決系統操作問題130項，確保所有企業“會操作、能申報”。

深化部門協同 凝聚監管合力

“我們采取‘分片包干、責任到人’的方式，聯合12個鄉鎮街道組建專項工作組，開展了56次全覆蓋排查。”自貢市沿灘生態環境局副局長胡煥建介紹，“針對23家重點難點企業，專門成立了由環保骨干和鄉鎮干部組成的聯合幫扶小分隊，實施“一企一策”精準幫扶，協調解決排污許可登記備案問題26個，包括設備參數更新滯后、申報材料缺漏等共性難題。”同時，該局建立了問題臺賬銷號制度，對整改情況進行實時跟蹤，確保“發現一個、解決一個、銷號一個”，切實打通排污許可管理的“最后一公里”。

優化審批流程 提升服務效能

據介紹，排污許可管理分為重點管理、簡化管理和登記管理三類。重點管理和簡化管理需要申領排污許可證，登記管理則只需在系統提交備案申請。辦理類型包括首次申請、重新申請、變更申請和延續申請，企業可通過全國排污許可證管理信息平臺在線提交申請。

按照規定，審批部門對簡化管理企業的申請，在20個工作日內完成審批；對重點管理企業的申請，30個工作日內作出審批決定，需要進行現場核查的，審批時限延長至45個工作日。“我們通過優化流程、提前介入服務，通常10個工作日左右就可辦結，大大縮短了企業等待時間，助力企業盡快投入生產運營。”沿灘生態環境局工作人員宋冬梅介紹道。

健全長效機制 推動管理升級

沿灘生態環境局深化企業跟蹤服務，建立“一戶一檔”服務檔案23份，落實定期回訪制度，及時收集并解決企業排污許可相關問題18個。加強基層隊伍建設，通過“理論授課+現場教學”的方式，累計培訓鄉鎮環保員48人次，重點提升許可證核發審核等6項實務技能。同時構建了“動態監管+跟蹤服務+能力提升”的工作機制，推動全區960家排污企業實現從“被動審批”到“主動服務”的管理模式轉型。

“持續優化‘事前指導、事中跟進、事后回訪’全周期服務。”自貢市沿灘生態環境局局長龔勇表示，將繼續做好新改擴建企業的申報指導工作，督促到期企業及時辦理延續手續，對關閉或搬遷的企業快速完成注銷程序，確保排污許可管理“不漏一戶、不落一家”，為高質量發展筑牢生態屏障。

記者手記

10個工作日的審批速度，900多家企業的服務覆蓋，這些數字背后是沿灘生態環境局服務理念的轉變。“手把手”指導、“一對一”幫扶，讓企業真切感受到政府服務的溫度。從被動審批到主動服務，沿灘區用創新實踐詮釋了優化營商環境的意義。這樣的“沿灘樣本”，正是高質量發展的生動注腳。

來源：自貢網 自貢融媒記者 周勁 曾航

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